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中(zhōng)华人民共和(hé)国水污染防治法(2017年6月(yuè)2照近7日第二次修正)

(1984年5月(yuè)11日第六届全国人民代表大会常务委员会第但要五次会议通(tōng)过根据1996年5月(yuè)15日第八届全国人民開身代表大会常务委员会第十九次会议《關(guān)于修改〈中(zhōng)华呢書人民共和(hé)国水污染防治法〉的决定》第一次修正 2008年2月(yuè)2呢城8日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订根据2017年6月(yu飛可è)27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《關通北(guān)于修改〈中(zhōng)华人民共和(hé)国水污染防治法〉的媽裡决定》第二次修正)

目录

第一章 总则

第二章 水污染防治的标准和(hé)规划

第三章 水污染防治的监督管理

第四章 水污染防治措施

     &nb廠相sp;  第一节 一般规定

      &nb秒身sp; 第二节 工業(yè)水污染防治

      &nb務作sp; 第三节 城镇水污染防治

      農學;  第四节 农業(yè)和(hé)农村(cūn)水月們污染防治

     謝為   第五节 船舶水污染防治

第五章 饮用水水源和(hé)其他特殊水体保护

第六章 水污染事故处置

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总 则

第一条 为了保护和(hé)改善环境,防治水污染,保护水生态這大,保障饮用水安全,维护公众健康,推进生态文(wén)明建设,促进经济社会可(自嗎kě)持续发展,制定本法。

第二条 本法适用于中(zhōng)华人民共和(hé)国领域内的江河一去、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下(xià)水体的污染防治。

海洋污染防治适用《中(zhōng)华人民共和(hé)国海洋环境保护法冷跳》。

第三条 水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,优先保护饮用外畫水水源,严格控制工業(yè)污染、城镇生活污染,防治农業(y雜日è)面源污染,积极推进生态治理工程建设,预防、控制和(hé)减少(s國紅hǎo)水环境污染和(hé)生态破坏。

第四条 县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和(hé)街醫社会发展规划。

地方各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责,应当及时采取措施防治水污染。

第五条 省、市、县、鄉(xiāng)建立河长制,分级分段组织藍船领导本行政区域内江河、湖泊的水資(zī)源保护、水域岸线管理、水污生答染防治、水环境治理等工作。

第六条 国家实行水环境保护目标责任制和(hé)考核评价制度,我制将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内近舊容。

第七条 国家鼓励、支持水污染防治的科学技術(shù)研究和(hé)先进适用行秒技術(shù)的推广应用,加强水环境保护的宣传教育。

第八条 国家通(tōng)过财政转移支付等方式,建立健全对位于饮用水廠員水源保护区区域和(hé)江河、湖泊、水库上游地区的水环境生态保护补偿机制習拿。

第九条 县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。體謝

交通(tōng)主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实施监督管理拿的。

县级以上人民政府水行政、国土(tǔ)資(zī)源、卫生、建设、农業(討笑yè)、渔業(yè)等部门以及重要江河、湖泊的流域水資(zī)源保护机构,在各那笑自的职责范围内,对有關(guān)水污染防治实施监督管理。

第十条 排放水污染物,不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和(h快長é)重点水污染物排放总量控制指标。

第十一条 任何单位和(hé)個(gè)人都有义务保护水环短國境,并有权对污染损害水环境的行为进行检举。

县级以上人民政府及其有關(guān)主管部门对在水污染防治工個這作中(zhōng)做出显著成绩的单位和(hé)個(gè)人给關們予表彰和(hé)奖励。

第二章 水污染防治的标准和(hé)规划

第十二条 国务院环境保护主管部门制定国家水环境质量标准。

省、自治区、直辖市人民政府可(kě)以对国家水环境质量标准中(zh器分ōng)未作规定的项目,制定地方标准,并报国务院环境保护主管部门备案。

第十三条 国务院环境保护主管部门会同国务院水行政主管部门和(hé)有要就關(guān)省、自治区、直辖市人民政府,可(kě)以根据国家确定的重要江煙訊河、湖泊流域水体的使用功能以及有關(guān)地区的经济、技術樹能(shù)条件,确定该重要江河、湖泊流域的省界水体适用的水环境质量标准,报国务技睡院批准后施行。

第十四条 国务院环境保护主管部门根据国家水环境质量标准和(hé)国家经济是鐘、技術(shù)条件,制定国家水污染物排放标准。

省、自治区、直辖市人民政府对国家水污染物排放标准中(zhōng街放)未作规定的项目,可(kě)以制定地方水污染物排放标准;对国家水污染物排放标准校森中(zhōng)已作规定的项目,可(kě)以制定严于国家水污染物排放标拿用准的地方水污染物排放标准。地方水污染物排放标准须报国务院环境保护主管部術輛门备案。

向已有地方水污染物排放标准的水体排放污染物的,应当执行地方水污染物排放标這少准。

第十五条 国务院环境保护主管部门和(hé)省、自治区、直辖女器市人民政府,应当根据水污染防治的要求和(hé)国家或者地方的经济、技術(s得家hù)条件,适时修订水环境质量标准和(hé)水污染物排放标准。

第十六条 防治水污染应当按流域或者按区域进行统一规划。国家确定的開房重要江河、湖泊的流域水污染防治规划,由国务院环境保护主管部门会同国技高务院经济综合宏观调控、水行政等部门和(hé)有關(guān)省、自治区、關花直辖市人民政府编制,报国务院批准。

前款规定外的其他跨省、自治区、直辖市江河、湖泊的流域水污染防治工爸规划,根据国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划和(hé)本地实际情去海况,由有關(guān)省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部文紙门会同同级水行政等部门和(hé)有關(guān)市、县人民政府编制,经有都工關(guān)省、自治区、直辖市人民政府审核,报国务院批准。

省、自治区、直辖市内跨县江河、湖泊的流域水污染防治规划,根据国家确看城定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划和(hé)本地实际情况,由省、自治区關到、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政等部门编制,报省、自治区器跳、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。

经批准的水污染防治规划是防治水污染的基本依据,规划的修订须经原批頻裡准机關(guān)批准。

县级以上地方人民政府应当根据依法批准的江河、湖泊的流域水污染防飛司治规划,组织制定本行政区域的水污染防治规划。

第十七条 有關(guān)市、县级人民政府应当按照水污染防治规划确讀遠定的水环境质量改善目标的要求,制定限期达标规划,采取措施按期达标。

有關(guān)市、县级人民政府应当将限期达标规划报上一级人民政山木府备案,并向社会公开。

第十八条 市、县级人民政府每年在向本级人民代表大会或者其常务委员会报告說女环境状况和(hé)环境保护目标完成情况时,应当报告水环境质量限期达标规划执行在紅情况,并向社会公开。

第三章 水污染防治的监督管理

第十九条 新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目海和和(hé)其他水上设施,应当依法进行环境影响评价。

建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的,应当取得水行政主管部门或者流域弟銀管理机构同意;涉及通(tōng)航、渔業(yè)水域的,环境但服保护主管部门在审批环境影响评价文(wén)件时,应当征求交通(tōng)、司都渔業(yè)主管部门的意见。

建设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污頻很染防治设施应当符合经批准或者备案的环境影响评价文(wén)件的要求。

第二十条 国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。

重点水污染物排放总量控制指标,由国务院环境保护主管部门在征求国务院有關(guā分唱n)部门和(hé)各省、自治区、直辖市人民政府意见后,会同国务院经綠線济综合宏观调控部门报国务院批准并下(xià)达实施。

省、自治区、直辖市人民政府应当按照国务院的规定削减和(hé)控土報制本行政区域的重点水污染物排放总量。具体办法由国务院环境保护主管部门但門会同国务院有關(guān)部门规定。

省、自治区、直辖市人民政府可(kě)以根据本行政区域水环境质量状况和(hé)友上水污染防治工作的需要,对国家重点水污染物之外的其他水污染物排物著放实行总量控制。

对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,省级紙明以上人民政府环境保护主管部门应当会同有關(guān)部门约谈该地区人姐謝民政府的主要负责人,并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评美是价文(wén)件。约谈情况应当向社会公开。

第二十一条 直接或者间接向水体排放工業(yè)废水和(hé如朋)医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可(kě)证方可(kě)排放的废水村門、污水的企業(yè)事業(yè)单位和(hé)其他生产经营者,应当取笑弟得排污许可(kě)证;城镇污水集中(zhōng)处理设施的运营单位,也应当取計讀得排污许可(kě)证。排污许可(kě)证应当明确排放水污染物女刀的种类、浓度、总量和(hé)排放去向等要求。排污许可(kě)的具亮做体办法由国务院规定。

禁止企業(yè)事業(yè)单位和(hé)其他生产经营者无排污许可(k市那ě)证或者违反排污许可(kě)证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。

第二十二条 向水体排放污染物的企業(yè)事業(yè)单位和(h現光é)其他生产经营者,应当按照法律、行政法规和(hé)国务院环境保护主店到管部门的规定设置排污口;在江河、湖泊设置排污口的,还应当遵守現匠国务院水行政主管部门的规定。

第二十三条 实行排污许可(kě)管理的企業(yè)事業(yè)单位和(h數拿é)其他生产经营者应当按照国家有關(guān)规定和(hé)做窗监测规范,对所排放的水污染物自行监测,并保存原始监测记录。重点排污单位報地还应当安装水污染物排放自動(dòng)监测设备,与环境保护主管部门問子的监控设备联网,并保证监测设备正常运行。具体办法由国务院环境保护主管部门规定報著。

应当安装水污染物排放自動(dòng)监测设备的重点排污单位名录,由设開都区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门根据本行政区域的环境容量、重國街点水污染物排放总量控制指标的要求以及排污单位排放水污染物的种类、数量和(個弟hé)浓度等因素,商(shāng)同级有關(guān)部门确定。

第二十四条 实行排污许可(kě)管理的企業(yè)事業(雜路yè)单位和(hé)其他生产经营者应当对监测数据的真实性和(hé讀了)准确性负责。

环境保护主管部门发现重点排污单位的水污染物排放自動(dòng)监测设备传输数据又銀异常,应当及时进行调查。

第二十五条 国家建立水环境质量监测和(hé)水污染物排放亮在监测制度。国务院环境保护主管部门负责制定水环境监测规范,统一发布国家空呢水环境状况信息,会同国务院水行政等部门组织监测网络,统一规划国師亮家水环境质量监测站(zhàn)(点)的设置,建立监测数据共享机制,歌上加强对水环境监测的管理。

第二十六条 国家确定的重要江河、湖泊流域的水資(zī)源保护工如生作机构负责监测其所在流域的省界水体的水环境质量状况,并将监测结學他果及时报国务院环境保护主管部门和(hé)国务院水行政主管部门;有经国务院批花相准成立的流域水資(zī)源保护领导机构的,应当将监测结果及时报告流域公明水資(zī)源保护领导机构。

第二十七条 国务院有關(guān)部门和(hé)县级以上地方人民們見政府开发、利用和(hé)调节、调度水資(zī)源时,应当统筹兼顾,维持江河的合不低理流量和(hé)湖泊、水库以及地下(xià)水体的合理水位,保障基本生态用水,謝跳维护水体的生态功能。

第二十八条 国务院环境保护主管部门应当会同国务院水行政等部门和(hé白厭)有關(guān)省、自治区、直辖市人民政府,建立重要江河、湖男熱泊的流域水环境保护联合协调机制,实行统一规划、统一标准、统一监测、校時统一的防治措施。

第二十九条 国务院环境保护主管部门和(hé)省、自治区、直短票辖市人民政府环境保护主管部门应当会同同级有關(guān)部门根据兒喝流域生态环境功能需要,明确流域生态环境保护要求,组织开展流域环境資(zī)熱技源承载能力监测、评价,实施流域环境資(zī)源承载能力预警。

县级以上地方人民政府应当根据流域生态环境功能需要,组织开展江她北河、湖泊、湿地保护与修复,因地制宜建设人工湿地、水源涵养林、沿道可河沿湖植被缓冲带和(hé)隔離(lí)带等生态环境治理与保护工程,整治黑理什臭水体,提高流域环境資(zī)源承载能力。

从事开发建设活動(dòng),应当采取有效措施,维护流域生态环境功能員學,严守生态保护红线。

第三十条 环境保护主管部门和(hé)其他依照本法规定行使监督管理現子权的部门,有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,被检查的单位下她应当如(rú)实反映情况,提供必要的資(zī)料。检查机關(guān)有义务玩人为被检查的单位保守在检查中(zhōng)获取的商(shāng)業(yè)秘密訊喝。

第三十一条 跨行政区域的水污染纠纷,由有關(guān)地方人民雪下政府协商(shāng)解决,或者由其共同的上级人民政府协调解們明决。

第四章 水污染防治措施

第一节 一般规定

第三十二条 国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生主管北鐵部门,根据对公众健康和(hé)生态环境的危害和(hé)影响程度,公布有毒有害花喝水污染物名录,实行风险管理。

排放前款规定名录中(zhōng)所列有毒有害水污染物的企業(yè)事務信業(yè)单位和(hé)其他生产经营者,应当对排污口和(hé)周边环境进又科行监测,评估环境风险,排查环境安全隐患,并公开有毒有害水污染物信息,采取很件有效措施防范环境风险。

第三十三条 禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。

禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的車(chē)辆和(h兒到é)容器(qì)。

第三十四条 禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有也慢高放射性和(hé)中(zhōng)放射性物质的废水。

向水体排放含低放射性物质的废水,应当符合国家有關(guān)放射性污煙多染防治的规定和(hé)标准。

第三十五条 向水体排放含热废水,应当采取措施,保证水体的水温符合費什水环境质量标准。

第三十六条 含病原体的污水应当经过消毒处理;符合国家有關(志讀guān)标准后,方可(kě)排放。

第三十七条 禁止向水体排放、倾倒工業(yè)废渣、城镇垃圾和(h要拍é)其他废弃物。

禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可(kě)溶性剧毒废渣向吧站水体排放、倾倒或者直接埋入地下(xià)。

存放可(kě)溶性剧毒废渣的场所,应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。

第三十八条 禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下(xià男去)的滩地和(hé)岸坡堆放、存贮固体废弃物和(hé)其他污染物。

第三十九条 禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、她業伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物都草。

第四十条 化学品生产企業(yè)以及工業(yè)集聚区、矿山开采你樹区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位,应当采取防渗漏看體等措施,并建设地下(xià)水水质监测井进行监测,防止地下(xià)水東很污染。

加油站(zhàn)等的地下(xià)油罐应当使用双层罐或者采取建造防計放渗池等其他有效措施,并进行防渗漏监测,防止地下(xià)水污染。

禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体刀身的污水和(hé)其他废弃物。

第四十一条 多层地下(xià)水的含水层水质差异大的,应当分层开采;中站对已受污染的潜水和(hé)承压水,不得混合开采。

第四十二条 兴建地下(xià)工程设施或者进行地下(xià)勘探、東見采矿等活動(dòng),应当采取防护性措施,防止地下(xià)水污染科年。

报废矿井、钻井或者取水井等,应当实施封井或者回填。

第四十三条 人工回灌补给地下(xià)水,不得恶化地下(xià)水质市月。

第二节 工業(yè)水污染防治

第四十四条 国务院有關(guān)部门和(hé)县级以上地方費歌人民政府应当合理规划工業(yè)布局,要求造成水污染的企業(yè)聽森进行技術(shù)改造,采取综合防治措施,提高水的重复利用率,减我書少(shǎo)废水和(hé)污染物排放量。

第四十五条 排放工業(yè)废水的企業(yè)应当采取有效措施,收集和(h來能é)处理产生的全部废水,防止污染环境。含有毒有害水污染物的工業(y日國è)废水应当分类收集和(hé)处理,不得稀释排放。

工業(yè)集聚区应当配套建设相应的污水集中(zhōng)处理设窗長施,安装自動(dòng)监测设备,与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证著呢监测设备正常运行。

向污水集中(zhōng)处理设施排放工業(yè)废水的,应当按照家音国家有關(guān)规定进行预处理,达到集中(zhōng)处理设施那城处理工艺要求后方可(kě)排放。

第四十六条 国家对严重污染水环境的落后工艺和(hé)设备实行淘汰制度。影懂

国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有關(guān)部门,公布限期禁止采遠樂用的严重污染水环境的工艺名录和(hé)限期禁止生产、销售、进口、使用的严討舊重污染水环境的设备名录。

生产者、销售者、进口者或者使用者应当在规定的期限内停止生产、销售、章花进口或者使用列入前款规定的设备名录中(zhōng)的设备。工艺的采用者应当在費要规定的期限内停止采用列入前款规定的工艺名录中(zhōng)的工又內艺。

依照本条第二款、第三款规定被淘汰的设备,不得转让给他人使用。訊舊

第四十七条 国家禁止新建不符合国家产業(yè)政策的小型造紙(章數zhǐ)、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉銀空、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。

第四十八条 企業(yè)应当采用原材料利用效率高、污染物排放量少(shǎo還如)的清洁工艺,并加强管理,减少(shǎo)水污染物的产生。

第三节 城镇水污染防治

第四十九条 城镇污水应当集中(zhōng)处理。

县级以上地方人民政府应当通(tōng)过财政预算和(hé)其他渠道筹集資間司(zī)金,统筹安排建设城镇污水集中(zhōng)处理设施及配中兵套管网,提高本行政区域城镇污水的收集率和(hé)处理率。

国务院建设主管部门应当会同国务院经济综合宏观调控、环境保护主管部呢白门,根据城鄉(xiāng)规划和(hé)水污染防治规划,组织编制全国城镇污醫森水处理设施建设规划。县级以上地方人民政府组织建设、经济综合宏观调控、环做我境保护、水行政等部门编制本行政区域的城镇污水处理设施建设规划資草。县级以上地方人民政府建设主管部门应当按照城镇污水处理设施建设规划,呢金组织建设城镇污水集中(zhōng)处理设施及配套管网,并加强对城镇污水還高集中(zhōng)处理设施运营的监督管理。

城镇污水集中(zhōng)处理设施的运营单位按照国家规定向排污者提供污水時做处理的有偿服务,收取污水处理费用,保证污水集中(zhōng)处理设施的件開正常运行。收取的污水处理费用应当用于城镇污水集中(zhōng)处理设施的水慢建设运行和(hé)污泥处理处置,不得挪作他用。

城镇污水集中(zhōng)处理设施的污水处理收费、管理以及使用的具体办法,討的由国务院规定。

第五十条 向城镇污水集中(zhōng)处理设施排放水污染物,应当符合国家或器很者地方规定的水污染物排放标准。

城镇污水集中(zhōng)处理设施的运营单位,应当对城镇污水集中(zh匠紅ōng)处理设施的出水水质负责。

环境保护主管部门应当对城镇污水集中(zhōng)处理设施的出水水可和质和(hé)水量进行监督检查。

第五十一条 城镇污水集中(zhōng)处理设施的运营单位或者光坐污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥,保证处理处置后的污泥符合国家标准,并对污站亮泥的去向等进行记录。

第四节 农業(yè)和(hé)农村(cūn)水污染防治

第五十二条 国家支持农村(cūn)污水、垃圾处理设施的建设窗相,推进农村(cūn)污水、垃圾集中(zhōng)处理。

地方各级人民政府应当统筹规划建设农村(cūn)污水、垃圾处理设施,一呢并保障其正常运行。

第五十三条 制定化肥、农药等产品的质量标准和(hé)使用标准,应当适应水环境林年保护要求。

第五十四条 使用农药,应当符合国家有關(guān)农药安全使對裡用的规定和(hé)标准。

运输、存贮农药和(hé)处置过期失效农药,应当加强管理,防止造成水污染。

第五十五条 县级以上地方人民政府农業(yè)主管部门和(hé)其他有謝一關(guān)部门,应当采取措施,指导农業(yè)生产者科学、合理地施用化空雨肥和(hé)农药,推广测土(tǔ)配方施肥技術(shù)和(hé)費鐵高效低毒低残留农药,控制化肥和(hé)农药的过量使用,防止造成水污染道說。

第五十六条 国家支持畜禽养殖场、养殖小区建设畜禽粪便、废水的综合習窗利用或者无害化处理设施。

畜禽养殖场、养殖小区应当保证其畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施正常車物运转,保证污水达标排放,防止污染水环境。

畜禽散养密集区所在地县、鄉(xiāng)级人民政府应当组织对畜禽粪便污水进錢新行分户收集、集中(zhōng)处理利用。

第五十七条 从事水产养殖应当保护水域生态环境,科学确定养殖花要密度,合理投饵和(hé)使用药物,防止污染水环境。

第五十八条 农田灌溉用水应当符合相应的水质标准,防止污染土(t體些ǔ)壤、地下(xià)水和(hé)农产品。

禁止向农田灌溉渠道排放工業(yè)废水或者医疗污水。向农田灌麗什溉渠道排放城镇污水以及未综合利用的畜禽养殖废水、农产品加工废水的哥見,应当保证其下(xià)游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准。

第五节 船舶水污染防治

第五十九条 船舶排放含油污水、生活污水,应当符合船舶污染物排鐘近放标准。从事海洋航运的船舶进入内河和(hé)港口的,应当遵守内河的船舶海區污染物排放标准。

船舶的残油、废油应当回收,禁止排入水体。

禁止向水体倾倒船舶垃圾。

船舶装载运输油类或者有毒货物,应当采取防止溢流和(hé)渗漏的措施,防止货物爸就落水造成水污染。

进入中(zhōng)华人民共和(hé)国内河的国际航线船舶排放和還压载水的,应当采用压载水处理装置或者采取其他等效措施,对压载水进行灭活等处理。友門禁止排放不符合规定的船舶压载水。

第六十条 船舶应当按照国家有關(guān)规定配置相应的防污设哥知备和(hé)器(qì)材,并持有合法有效的防止水域环境污染的证黃事书与文(wén)书。

船舶进行涉及污染物排放的作業(yè),应当严格遵守操作规程,并在相应的记录簿動計上如(rú)实记载。

第六十一条 港口、码头、装卸站(zhàn)和(hé)船舶修造友去厂所在地市、县级人民政府应当统筹规划建设船舶污染物、废弃物的接收、转运及和歌处理处置设施。

港口、码头、装卸站(zhàn)和(hé)船舶修造厂应当备有足够的船舶污染物、废件嗎弃物的接收设施。从事船舶污染物、废弃物接收作業(yè),或者从事装载油类、污染西區危害性货物船舱清洗作業(yè)的单位,应当具备与其运营规模相适应的輛煙接收处理能力。

第六十二条 船舶及有關(guān)作業(yè)单位从事有污染风险的作業(y看聽è)活動(dòng),应当按照有關(guān)法律法规和(hé)标准,采也拍取有效措施,防止造成水污染。海事管理机构、渔業(yè)主管部门应当加强水報对船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的监督管理。

船舶进行散装液体污染危害性货物的过驳作業(yè),应当编制作業(yè)方案,山但采取有效的安全和(hé)污染防治措施,并报作業(yè)地海事管理机少有构批准。

禁止采取冲滩方式进行船舶拆解作業(yè)。

第五章 饮用水水源和(hé)其他特殊水体保护

第六十三条 国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一錢愛级保护区和(hé)二级保护区;必要时,可(kě)以在饮用水水源保护区外围划定一時相定的区域作为准保护区。

饮用水水源保护区的划定,由有關(guān)市、县人民政府提出划定方案,报省、睡亮自治区、直辖市人民政府批准;跨市、县饮用水水源保护区的划定,由有關(gu道也ān)市、县人民政府协商(shāng)提出划定方案,报省、自治区老吧、直辖市人民政府批准;协商(shāng)不成的,由省、自治区、直如動辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政、国土(tǔ)資(匠讀zī)源、卫生、建设等部门提出划定方案,征求同级有關(guān)部國書门的意见后,报省、自治区、直辖市人民政府批准。

跨省、自治区、直辖市的饮用水水源保护区,由有關(guān)省、自治区、國行直辖市人民政府商(shāng)有關(guān)流域管理机构划定;协商(音業shāng)不成的,由国务院环境保护主管部门会同同级水行政、国土(t制光ǔ)資(zī)源、卫生、建设等部门提出划定方案,征求国务院有關(gu兒街ān)部门的意见后,报国务院批准。

国务院和(hé)省、自治区、直辖市人民政府可(kě)以根据保护饮用水鐵空水源的实际需要,调整饮用水水源保护区的范围,确保饮用水安全。有關光視(guān)地方人民政府应当在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标喝校和(hé)明显的警示标志。

第六十四条 在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。

第六十五条 禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供話請水设施和(hé)保护水源无關(guān)的建设项目;已建成的与供水设施和(店路hé)保护水源无關(guān)的建设项目,由县级以上人民政府務開责令拆除或者關(guān)闭。

禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可(k雨件ě)能污染饮用水水体的活動(dòng)。

第六十六条 禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物南山的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责器員令拆除或者關(guān)闭。

在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活動(dòng)的,应当按呢生照规定采取措施,防止污染饮用水水体。

第六十七条 禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染樂老严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。

第六十八条 县级以上地方人民政府应当根据保护饮用水水源的实际需要,在准保不算护区内采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态保护措施,防止水污染高身物直接排入饮用水水体,确保饮用水安全。

第六十九条 县级以上地方人民政府应当组织环境保护等部门,对饮用水水源保护化行区、地下(xià)水型饮用水源的补给区及供水单位周边区域的环境状請樂况和(hé)污染风险进行调查评估,筛查可(kě)能存在的污染微工风险因素,并采取相应的风险防范措施。

饮用水水源受到污染可(kě)能威胁供水安全的,环境保护主管部门应当责令有關(g年水uān)企業(yè)事業(yè)单位和(hé)其他生产经营者采取停止排放水污雪舊染物等措施,并通(tōng)报饮用水供水单位和(hé)供水、卫生、水行政等現現部门;跨行政区域的,还应当通(tōng)报相關(guān)地方人民政府習著。

第七十条 单一水源供水城市的人民政府应当建设应急水源或者备用水源,有条件的不呢地区可(kě)以开展区域联网供水。

县级以上地方人民政府应当合理安排、布局农村(cūn)饮用水水源,有条件的地区火上可(kě)以采取城镇供水管网延伸或者建设跨村(cūn)、跨鄉(xiāng弟熱)镇联片集中(zhōng)供水工程等方式,发展规模集中(zh購技ōng)供水。

第七十一条 饮用水供水单位应当做好取水口和(hé)出水口的水质件理检测工作。发现取水口水质不符合饮用水水源水质标准或者出水口水质不符合饮現老用水卫生标准的,应当及时采取相应措施,并向所在地市、县级人民政府供水主有議管部门报告。供水主管部门接到报告后,应当通(tōng)报环境保护綠看、卫生、水行政等部门。

饮用水供水单位应当对供水水质负责,确保供水设施安全可(kě)靠运行,保物離证供水水质符合国家有關(guān)标准。

第七十二条 县级以上地方人民政府应当组织有關(guān)部门匠間监测、评估本行政区域内饮用水水源、供水单位供水和(hé)用户水龙头文場出水的水质等饮用水安全状况。

县级以上地方人民政府有關(guān)部门应当至少(shǎo)每裡商季度向社会公开一次饮用水安全状况信息。

第七十三条 国务院和(hé)省、自治区、直辖市人民政府根据紙算水环境保护的需要,可(kě)以规定在饮用水水源保护区内,采取腦話禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。

第七十四条 县级以上人民政府可(kě)以对风景名胜区水体、重要渔業(金鐘yè)水体和(hé)其他具有特殊经济文(wén)化价值的水体年南划定保护区,并采取措施,保证保护区的水质符合规定用途的水环境质量标准。

第七十五条 在风景名胜区水体、重要渔業(yè)水体和(hé)其他具有特殊经線通济文(wén)化价值的水体的保护区内,不得新建排污口。在保护区附師對近新建排污口,应当保证保护区水体不受污染。

第六章 水污染事故处置

第七十六条 各级人民政府及其有關(guān)部门,可(kě)能发生水污放友染事故的企業(yè)事業(yè)单位,应当依照《中(zhōn理兵g)华人民共和(hé)国突发事件应对法》的规定,做好突发水污染事故的应急准分視备、应急处置和(hé)事后恢复等工作。

第七十七条 可(kě)能发生水污染事故的企業(yè)事業(yè作鐘)单位,应当制定有關(guān)水污染事故的应急方案,做好应廠女急准备,并定期进行演练。

生产、储存危险化学品的企業(yè)事業(yè)单位,应当采取措施,防止在自計处理安全生产事故过程中(zhōng)产生的可(kě)能严重污染水体的消防废水、購些废液直接排入水体。

第七十八条 企業(yè)事業(yè)单位发生事故或者其他突发姐區性事件,造成或者可(kě)能造成水污染事故的,应当立即启動(dòng)本单南北位的应急方案,采取隔離(lí)等应急措施,防止水污染物进入水体,輛議并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管器那部门接到报告后,应当及时向本级人民政府报告,并抄送有關(guān)部门。

造成渔業(yè)污染事故或者渔業(yè)船舶造成水污染事故的,应当向醫理事故发生地的渔業(yè)主管部门报告,接受调查处理。其他船舶造成水污染事故的短家,应当向事故发生地的海事管理机构报告,接受调查处理;给渔業(yè)微內造成损害的,海事管理机构应当通(tōng)知渔業(yè)主管部门参与调查海為处理。

第七十九条 市、县级人民政府应当组织编制饮用水安全突发事件好放应急预案。

饮用水供水单位应当根据所在地饮用水安全突发事件应急预案,制定相应的短就突发事件应急方案,报所在地市、县级人民政府备案,并定期进行演练。

饮用水水源发生水污染事故,或者发生其他可(kě)能影响饮用水安全的突发性事件村綠,饮用水供水单位应当采取应急处理措施,向所在地市、县级人民政府报告,并向社会公睡身开。有關(guān)人民政府应当根据情况及时启動(dòng)应急预案靜地,采取有效措施,保障供水安全。

第七章 法律责任

第八十条 环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门內見,不依法作出行政许可(kě)或者办理批准文(wén)件的,发现违法行票都为或者接到对违法行为的举报后不予查处的,或者有其他未依照本法員放规定履行职责的行为的,对直接负责的主管人员和(hé)其他直接责任人员依法给予处化報分。

第八十一条 以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠环境保护主管匠刀部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查,或者在接受监和森督检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本老店法规定行使监督管理权的部门责令改正,处二万元以上二十万元以下姐現(xià)的罚款。

第八十二条 违反本法规定,有下(xià)列行为之一的,由县级以上人民政府环們討境保护主管部门责令限期改正,处二万元以上二十万元以下(xià)的罚款;逾期不改看老正的,责令停产整治:

(一)未按照规定对所排放的水污染物自行监测,或者未保存原始监测服是记录的;

(二)未按照规定安装水污染物排放自動(dòng)监测设备,未按照什地规定与环境保护主管部门的监控设备联网,或者未保证监测设备正常运行好費的;

(三)未按照规定对有毒有害水污染物的排污口和(hé)周边环境进車低行监测,或者未公开有毒有害水污染物信息的。

第八十三条 违反本法规定,有下(xià)列行为之一的,由县级以上人民政呢白府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以腦兒下(xià)的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,藍日责令停業(yè)、關(guān)闭:

(一)未依法取得排污许可(kě)证排放水污染物的;

(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水爸裡污染物的;

(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运司銀行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的;

(四)未按照规定进行预处理,向污水集中(zhōng)处理设施排放不符合技算处理工艺要求的工業(yè)废水的。

第八十四条 在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方時們人民政府责令限期拆除,处十万元以上五十万元以下(xià)的罚款都知;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以媽土上一百万元以下(xià)的罚款,并可(kě)以责令停产整治。

除前款规定外,违反法律、行政法规和(hé)国务院环境保护主管部门的懂放规定设置排污口的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除,处二万元花友以上十万元以下(xià)的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者紙相承担,处十万元以上五十万元以下(xià)的罚款;情节严重的,可(kě)以责令停商暗产整治。

未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的會廠,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,依照前款规定采取措匠吧施、给予处罚。

第八十五条 有下(xià)列行为之一的,由县级以上地方人民政府环放視境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采歌媽取治理措施的,环境保护主管部门可(kě)以指定有治理能力的单位代为治理,所需费間線用由违法者承担:

(一)向水体排放油类、酸液、碱液的;

(二)向水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷暗外等的可(kě)溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下(xià)的;花北

(三)在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的車(chē)辆或者容器(qì)的;

(四)向水体排放、倾倒工業(yè)废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江作唱河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下(xià)的滩地、岸坡堆放、存呢生贮固体废弃物或者其他污染物的;

(五)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中(zhō日開ng)放射性物质的废水的;

(六)违反国家有關(guān)规定或者标准,向水体排放含低放射性物质的废水、醫錢热废水或者含病原体的污水的;

(七)未采取防渗漏等措施,或者未建设地下(xià)水水质监测井进行监测的;

(八)加油站(zhàn)等的地下(xià)油罐未使用双层罐或者采取建造防渗池慢明等其他有效措施,或者未进行防渗漏监测的;

(九)未按照规定采取防护性措施,或者利用无防渗漏措施的沟渠、坑信業塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。

有前款第三项、第四项、第六项、第七项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元街開以下(xià)的罚款。有前款第一项、第二项、第五项、第九项行为之一的,处十万元愛機以上一百万元以下(xià)的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民白白政府批准,责令停業(yè)、關(guān)闭。

第八十六条 违反本法规定,生产、销售、进口或者使用列入禁止北朋生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备名录中(zhōng)的设备,或書報者采用列入禁止采用的严重污染水环境的工艺名录中(zhōng)的工艺的,由县级了醫以上人民政府经济综合宏观调控部门责令改正,处五万元以上二十万元以下線說(xià)的罚款;情节严重的,由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门得村提出意见,报请本级人民政府责令停業(yè)、關(guān)闭。錢又

第八十七条 违反本法规定,建设不符合国家产業(yè)政策的小型業個造紙(zhǐ)、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀弟自、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目的,放喝由所在地的市、县人民政府责令關(guān)闭。

第八十八条 城镇污水集中(zhōng)处理设施的运营单位或者污湖生泥处理处置单位,处理处置后的污泥不符合国家标准,或者对污泥去向等未进答煙行记录的,由城镇排水主管部门责令限期采取治理措施,给予警告;造成严冷器重后果的,处十万元以上二十万元以下(xià)的罚款;逾期不采笑美取治理措施的,城镇排水主管部门可(kě)以指定有治理能力的单位代为治理,所需费裡志用由违法者承担。

第八十九条 船舶未配置相应的防污染设备和(hé)器(qì)材,或者未持有們我合法有效的防止水域环境污染的证书与文(wén)书的,由海事管理机构、渔業(做得yè)主管部门按照职责分工责令限期改正,处二千元以上二万元以下(厭購xià)的罚款;逾期不改正的,责令船舶临时停航。

船舶进行涉及污染物排放的作業(yè),未遵守操作规程或者未在相就有应的记录簿上如(rú)实记载的,由海事管理机构、渔業(yè)主管部门有妹按照职责分工责令改正,处二千元以上二万元以下(xià)的罚款。

第九十条 违反本法规定,有下(xià)列行为之一的,由海事管理机构、渔業少熱(yè)主管部门按照职责分工责令停止违法行为,处一万元以上十万元以下(xià)河日的罚款;造成水污染的,责令限期采取治理措施,消除污染,处二万元以秒樹上二十万元以下(xià)的罚款;逾期不采取治理措施的,海事管理机构、渔業少答(yè)主管部门按照职责分工可(kě)以指定有治理能力的单位代为治理,所校鄉需费用由船舶承担:

(一)向水体倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油的;

(二)未经作業(yè)地海事管理机构批准,船舶进行散装液体污染危雪離害性货物的过驳作業(yè)的;

(三)船舶及有關(guān)作業(yè)单位从事有污染风险的作說你業(yè)活動(dòng),未按照规定采取污染防治措施的;

(四)以冲滩方式进行船舶拆解的;

(五)进入中(zhōng)华人民共和(hé)国内河的国际航线不河船舶,排放不符合规定的船舶压载水的。

第九十一条 有下(xià)列行为之一的,由县级以上地方人民車件政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下(物笑xià)的罚款;并报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者關(guān)對吧闭:

(一)在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和(hé)保护水源无關西件(guān)的建设项目的;

(二)在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的;

(三)在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,員靜或者改建建设项目增加排污量的。

在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其制醫他可(kě)能污染饮用水水体的活動(dòng)的,由县级以上地方人民政府环境保場物护主管部门责令停止违法行为,处二万元以上十万元以下(xià)的罚款。個長場(gè)人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可(kě)能污染饮資樹用水水体的活動(dòng)的,由县级以上地方人民政府环境保护主管公店部门责令停止违法行为,可(kě)以处五百元以下(xià)的罚款。

第九十二条 饮用水供水单位供水水质不符合国家规定标准的,由所在地市我上、县级人民政府供水主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下(xià)的罚款;子還情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可(kě)以责令停業(y算著è)整顿;对直接负责的主管人员和(hé)其他直接责任人员依法给予处分。公秒

第九十三条 企業(yè)事業(yè)单位有下(xià)列行为老北之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正;情节严重的,处二万元錢白以上十万元以下(xià)的罚款:

(一)不按照规定制定水污染事故的应急方案的;

(二)水污染事故发生后,未及时启動(dòng)水污染事故的应急方案,采取有關做花(guān)应急措施的。

第九十四条 企業(yè)事業(yè)单位违反本法规定,造成水污染事故的音技,除依法承担赔偿责任外,由县级以上人民政府环境保护主管部门依草公照本条第二款的规定处以罚款,责令限期采取治理措施,消除污染;未按照要求采拍風取治理措施或者不具备治理能力的,由环境保护主管部门指定有治理能力的单位器做代为治理,所需费用由违法者承担;对造成重大或者特大水污染事故的,还可(kě間不)以报经有批准权的人民政府批准,责令關(guān)闭;对直接负责的主分放管人员和(hé)其他直接责任人员可(kě)以处上一年度从本单位取得的收入百分市女之五十以下(xià)的罚款;有《中(zhōng)华人民共和(草事hé)国环境保护法》第六十三条规定的违法排放水污染物等行为之一,尚不构成犯人大罪的,由公安机關(guān)对直接负责的主管人员和(hé)其他直接跳請责任人员处十日以上十五日以下(xià)的拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下頻妹(xià)的拘留。

对造成一般或者较大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的百到站分之二十计算罚款;对造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事事通故造成的直接损失的百分之三十计算罚款。

造成渔業(yè)污染事故或者渔業(yè)船舶造成水污染事故的,由渔畫理業(yè)主管部门进行处罚;其他船舶造成水污染事故的,由海事管筆答理机构进行处罚。

第九十五条 企業(yè)事業(yè)单位和(hé)其他生产爸開经营者违法排放水污染物,受到罚款处罚,被责令改正的,依法作出影市处罚决定的行政机關(guān)应当组织复查,发现其继续违法排放水污染物或家學者拒绝、阻挠复查的,依照《中(zhōng)华人民共和(hé)国环境算綠保护法》的规定按日连续处罚。

第九十六条 因水污染受到损害的当事人,有权要求排污方排除危害和(煙什hé)赔偿损失。

由于不可(kě)抗力造成水污染损害的,排污方不承担赔偿责任;法律另有规定的除外內少。

水污染损害是由受害人故意造成的,排污方不承担赔偿责任。水污染區件损害是由受害人重大过失造成的,可(kě)以减轻排污方的赔偿责任。

水污染损害是由第三人造成的,排污方承担赔偿责任后,有权向第三人追偿。

第九十七条 因水污染引起的损害赔偿责任和(hé)赔偿金额的纠纷,可音算(kě)以根据当事人的请求,由环境保护主管部门或者海事管理机构、渔小風業(yè)主管部门按照职责分工调解处理;调解不成的,当事人可(kě)以厭體向人民法院提起诉讼。当事人也可(kě)以直接向人民法院提起诉讼。

第九十八条 因水污染引起的损害赔偿诉讼,由排污方就法律规定的免责事由及其行好說为与损害结果之间不存在因果關(guān)系承担举证责任。

第九十九条 因水污染受到损害的当事人人数众多的,可(kě)以依法由当事人藍紅推选代表人进行共同诉讼。

环境保护主管部门和(hé)有關(guān)社会团体可(kě)以依法支持因水污費人染受到损害的当事人向人民法院提起诉讼。

国家鼓励法律服务机构和(hé)律師(shī)为水污染损害诉讼中樹對(zhōng)的受害人提供法律援助。

第一百条 因水污染引起的损害赔偿责任和(hé)赔偿金额的纠纷,当事妹視人可(kě)以委托环境监测机构提供监测数据。环境监测机构应当接受委托,如(rú理草)实提供有關(guān)监测数据。

第一百零一条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第一百零二条 本法中(zhōng)下(xià)列用语的含义:

(一)水污染,是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或個音者放射性等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生志湖态环境,造成水质恶化的现象。

(二)水污染物,是指直接或者间接向水体排放的,能导致水体污染的物质。

(三)有毒污染物,是指那些直接或者间接被生物摄入体内后,可(kě)能导吧技致该生物或者其后代发病、行为反常、遗传异变、生理机能失常、机体变形見分或者死亡的污染物。

(四)污泥,是指污水处理过程中(zhōng)产生的半固态或者固态物质。

(五)渔業(yè)水体,是指划定的鱼虾类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通(t姐校ōng)道和(hé)鱼虾贝藻类的养殖场的水体。

第一百零三条 本法自2008年6月(yuè)1日起施行。