（2003年8月(yuè)27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通(厭我tōng)过 根据2019年4月(yuè)23日第十三届全国人民代電子表大会常务委员会第十次会议《關(guān)于修改〈中(zhōng)华人民共和(林她hé)国建筑法〉等八部法律的决定》修正）
第一章 总则
第二章 行政许可(kě)的设定
第三章 行政许可(kě)的实施机關(guān)
第四章 行政许可(kě)的实施程序
船好 第一节 申请与受理
&姐明nbsp; 第二节 审查与决定
&n文大bsp; 第三节 期 限
&機從nbsp; 第四节 听 证
&n花新bsp; 第五节 变更与延续
&nb鄉場sp; 第六节 特别规定
第五章 行政许可(kě)的费用
第六章 监督检查
第七章 法律责任
第八章 附则
第一条 为了规范行政许可(kě)的设定和(hé)实施，保护公民、法裡地人和(hé)其他组织的合法权益，维护公共利益和(hé)社会秩序，保障外黑和(hé)监督行政机關(guān)有效实施行政管理，根据宪法，制定本法機照。
第二条 本法所称行政许可(kě)，是指行政机關(guān)根据公民、法人或者其年還他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活動(dòng)的行为。
第三条 行政许可(kě)的设定和(hé)实施，适用本法。
有關(guān)行政机關(guān)对其他机關(guān)或者对其直接管理的事數電業(yè)单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。
第四条 设定和(hé)实施行政许可(kě)，应当依照法定的权限、范什制围、条件和(hé)程序。
第五条 设定和(hé)实施行政许可(kě)，应当遵循公开、公資從平、公正、非歧视的原则。
有關(guān)行政许可(kě)的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许森畫可(kě)的依据。行政许可(kě)的实施和(hé)结果，除涉及国家秘密業刀、商(shāng)業(yè)秘密或者個(gè)人隐私的外，应当公嗎計开。未经申请人同意，行政机關(guān)及其工作人员、参与专舞東家评审等的人员不得披露申请人提交的商(shāng)業(yè)秘密、未披露信息或水兒者保密商(shāng)务信息，法律另有规定或者涉及国家安全、重大社会公共利靜微益的除外；行政机關(guān)依法公开申请人前述信息的，允许申请人在合理期限内習多提出异议。
符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可(kě)的平等权利，厭湖行政机關(guān)不得歧视任何人。
第六条 实施行政许可(kě)，应当遵循便民的原则，提高办事效率，還體提供优质服务。
第七条 公民、法人或者其他组织对行政机關(guān)实施行政许可(kě)，享請是有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机關科跳(guān)违法实施行政许可(kě)受到损害的，有权依法要求赔偿。呢購
第八条 公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可(kě)受法律保护，行那短政机關(guān)不得擅自改变已经生效的行政许可(kě)。
行政许可(kě)所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可(kě)員坐所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机關(guān)可(k知路ě)以依法变更或者撤回已经生效的行政许可(kě)。由此给公民、法樹哥人或者其他组织造成财产损失的，行政机關(guān)应当依法给會子予补偿。
第九条 依法取得的行政许可(kě)，除法律、法规规定依照法定輛低条件和(hé)程序可(kě)以转让的外，不得转让。
第十条 县级以上人民政府应当建立健全对行政机關(guān)实施行政许可(明我kě)的监督制度，加强对行政机關(guān)实施行政许可(k校費ě)的监督检查。
行政机關(guān)应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可化嗎(kě)事项的活動(dòng)实施有效监督。
第十一条 设定行政许可(kě)，应当遵循经济和(hé)社会发展规律，時黑有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主動(dòng)性，维护公共利益和(錢朋hé)社会秩序，促进经济、社会和(hé)生态环境协调发展。
第十二条 下(xià)列事项可(kě)以设定行政许可(kě)：
（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接關(g信鄉uān)系人身健康、生命财产安全等特定活動(dòng)，需要微中按照法定条件予以批准的事项；
（二）有限自然資(zī)源开发利用、公共資(zī)源配置以及直接關(gu店南ān)系公共利益的特定行業(yè)的市场准入等，需要赋予特定权利高來的事项；
（三）提供公众服务并且直接關(guān)系公共利益的职業(yè)、行業(yè爸老)，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等資(zī)格、資(喝通zī)质的事项；
（四）直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、術自产品、物品，需要按照技術(shù)标准、技術(shù)规范，通(tōng)过行體检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；
（五）企業(yè)或者其他组织的设立等，需要确定主体資(zī)格的事项；
（六）法律、行政法规规定可(kě)以设定行政许可(kě)的其黃麗他事项。
第十三条 本法第十二条所列事项，通(tōng)过下(xià)列還拿方式能够予以规范的，可(kě)以不设行政许可(kě)：
（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；
（二）市场竞争机制能够有效调节的；
（三）行業(yè)组织或者中(zhōng)介机构能够自律管理的腦店；
（四）行政机關(guān)采用事后监督等其他行政管理方式能够解决文科的。
第十四条 本法第十二条所列事项，法律可(kě)以设定行政许可(k內喝ě)。尚未制定法律的，行政法规可(kě)以设定行政许可(kě)。
必要时，国务院可(kě)以采用发布决定的方式设定行政许可(k黃工ě)。实施后，除临时性行政许可(kě)事项外，国务院应当及时提请大對全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。雪遠
第十五条 本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可(k老計ě)以设定行政许可(kě)；尚未制定法律、行政法规和(hé)地方性法规的，因歌花行政管理的需要，确需立即实施行政许可(kě)的，省、自治区、直辖市頻們人民政府规章可(kě)以设定临时性的行政许可(kě)。临时性的行政機什许可(kě)实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务了服委员会制定地方性法规。
地方性法规和(hé)省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统影還一确定的公民、法人或者其他组织的資(zī)格、資(zī)质的行政空在许可(kě)；不得设定企業(yè)或者其他组织的设立登记及其前置習劇性行政许可(kě)。其设定的行政许可(kě)，不得限制其他地区的個(gè店花)人或者企業(yè)到本地区从事生产经营和(hé)提供服务，不得限制其他地区的動件商(shāng)品进入本地区市场。
第十六条 行政法规可(kě)以在法律设定的行政许可(kě)事河區项范围内，对实施该行政许可(kě)作出具体规定。
地方性法规可(kě)以在法律、行政法规设定的行政许可(kě)事什頻项范围内，对实施该行政许可(kě)作出具体规定。
规章可(kě)以在上位法设定的行政许可(kě)事项范围内，对实施该銀話行政许可(kě)作出具体规定。
法规、规章对实施上位法设定的行政许可(kě)作出的具体规定，子老不得增设行政许可(kě)；对行政许可(kě)条件作出的具体规定報了，不得增设违反上位法的其他条件。
第十七条 除本法第十四条、第十五条规定的外，其他规范性文(wén)件一律不頻窗得设定行政许可(kě)。
第十八条 设定行政许可(kě)，应当规定行政许可(kě)的实施机關(gu數農ān)、条件、程序、期限。
第十九条 起草法律草案、法规草案和(hé)省、自治区、直辖市人動了民政府规章草案，拟设定行政许可(kě)的，起草单位应当采取听证会、论見紅证会等形式听取意见，并向制定机關(guān)说明设定该行政许可(kě)說購的必要性、对经济和(hé)社会可(kě)能产生的影响以及听取和答女(hé)采纳意见的情况。
第二十条 行政许可(kě)的设定机關(guān)应当定期对其设定的行政许線從可(kě)进行评价；对已设定的行政许可(kě)，认为通(tōng)过什信本法第十三条所列方式能够解决的，应当对设定该行政许可(kě)的快作规定及时予以修改或者废止。
行政许可(kě)的实施机關(guān)可(kě)以对已设定的行政许可(kě市亮)的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可(kě)的设定机件議關(guān)。
公民、法人或者其他组织可(kě)以向行政许可(kě)的设定机關(guān)輛湖和(hé)实施机關(guān)就行政许可(kě)的设定和(hé問火)实施提出意见和(hé)建议。
第二十一条 省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有關(guān)经中市济事务的行政许可(kě)，根据本行政区域经济和(hé)社会发展情况，黃房认为通(tōng)过本法第十三条所列方式能够解决的，报国务院批准后，可(kě)章議以在本行政区域内停止实施该行政许可(kě)。
第二十二条 行政许可(kě)由具有行政许可(kě)权的行政机關(做爸guān)在其法定职权范围内实施。
第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定鐵快授权范围内，以自己的名义实施行政许可(kě)。被授权的组织适用又動本法有關(guān)行政机關(guān)的规定。
第二十四条 行政机關(guān)在其法定职权范围内，依照法律、工村法规、规章的规定，可(kě)以委托其他行政机關(guān)实施秒山行政许可(kě)。委托机關(guān)应当将受委托行政机關(guā河雜n)和(hé)受委托实施行政许可(kě)的内容予以公告。
委托行政机關(guān)对受委托行政机關(guān)实施行政许可(kě校店)的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
受委托行政机關(guān)在委托范围内，以委托行政机關(guān)名义实施行話但政许可(kě)；不得再委托其他组织或者個(gè)人实施行政许可哥件(kě)。
第二十五条 经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效大頻能的原则，可(kě)以决定一個(gè)行政机關(guān)行使微內有關(guān)行政机關(guān)的行政许可(kě)权。
第二十六条 行政许可(kě)需要行政机關(guān)内设的多個(gè輛在)机构办理的，该行政机關(guān)应当确定一個(gè)机构统一受理行低男政许可(kě)申请，统一送达行政许可(kě)决定。
行政许可(kě)依法由地方人民政府两個(gè)以上部门分别实施的，本级綠民人民政府可(kě)以确定一個(gè)部门受理行政许可(kě)申请并亮花转告有關(guān)部门分别提出意见后统一办理，或者组织有關(gu不可ān)部门联合办理、集中(zhōng)办理。
第二十七条 行政机關(guān)实施行政许可(kě)，不得向申请人提出购买指議場定商(shāng)品、接受有偿服务等不正当要求。
行政机關(guān)工作人员办理行政许可(kě)，不得索取或者收受申请黃吧人的财物，不得谋取其他利益。
第二十八条 对直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命财产大樂安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机腦長關(guān)实施的外，应当逐步由符合法定条件的专業(yè)技術村唱(shù)组织实施。专業(yè)技術(shù)组织及其有關(guā門是n)人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担法律责任。
第一节 申 请 与 受 理
第二十九条 公民、法人或者其他组织从事特定活動(dòng)，依法需要我煙取得行政许可(kě)的，应当向行政机關(guān)提出申请。申请书地西需要采用格式文(wén)本的，行政机關(guān)应当向申请人提供行政许可(k對林ě)申请书格式文(wén)本。申请书格式文(wén)本中(zhō黑睡ng)不得包含与申请行政许可(kě)事项没有直接關(guān)妹站系的内容。
申请人可(kě)以委托代理人提出行政许可(kě)申请。但是，依法应当由申请人員通到行政机關(guān)办公场所提出行政许可(kě)申请的除外。
行政许可(kě)申请可(kě)以通(tōng)过信函、电报、电传、传真樹黃、电子(zǐ)数据交换和(hé)电子(zǐ)邮件等方式提出。票這
第三十条 行政机關(guān)应当将法律、法规、规章规定的有關(guān購遠)行政许可(kě)的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的玩工全部材料的目录和(hé)申请书示范文(wén)本等在办公场所公示。
申请人要求行政机關(guān)对公示内容予以说明、解释的，行政机關(guā嗎遠n)应当说明、解释，提供准确、可(kě)靠的信息。
第三十一条 申请人申请行政许可(kě)，应当如(rú)实向行政机關有雜(guān)提交有關(guān)材料和(hé)反映真实情况，并对站制其申请材料实质内容的真实性负责。行政机關(guān)不得要求申请人提交好喝与其申请的行政许可(kě)事项无關(guān)的技術(shù)山弟資(zī)料和(hé)其他材料。
行政机關(guān)及其工作人员不得以转让技術(shù)作为取得行政许可文金(kě)的条件；不得在实施行政许可(kě)的过程中(zhōng)，直接或哥站者间接地要求转让技術(shù)。
第三十二条 行政机關(guān)对申请人提出的行政许可(kě場房)申请，应当根据下(xià)列情况分别作出处理：
（一）申请事项依法不需要取得行政许可(kě)的，应当即时告知申喝用请人不受理；
（二）申请事项依法不属于本行政机關(guān)职权范围的，应当即时作出不予受理對少的决定，并告知申请人向有關(guān)行政机關(guān)申请；
（三）申请材料存在可(kě)以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告路吧知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起女民即为受理；
（五）申请事项属于本行政机關(guān)职权范围，申请材料齐全說黃、符合法定形式，或者申请人按照本行政机關(guān)的要求提交全部补正申请材料我但的，应当受理行政许可(kě)申请。
行政机關(guān)受理或者不予受理行政许可(kě)申请，应当出具加盖本行作議政机關(guān)专用印章和(hé)注明日期的书面凭证。
第三十三条 行政机關(guān)应当建立和(hé)完善有關(guān)制度，推你路行电子(zǐ)政务，在行政机關(guān)的网站(zhàn)上公布市通行政许可(kě)事项，方便申请人采取数据电文(wén)等方式提出行政照水许可(kě)申请；应当与其他行政机關(guān)共享有關(guān)行政许可(輛高kě)信息，提高办事效率。
第二节 审 查 与 决 定
第三十四条 行政机關(guān)应当对申请人提交的申请材料进行审查。得鐘
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机關(guān)能玩女够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可(kě)决定。
根据法定条件和(hé)程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，購請行政机關(guān)应当指派两名以上工作人员进行核查。
第三十五条 依法应当先经下(xià)级行政机關(guān)审查后地術报上级行政机關(guān)决定的行政许可(kě)，下(xià)级有樹行政机關(guān)应当在法定期限内将初步审查意见和(hé)房報全部申请材料直接报送上级行政机關(guān)。上级行政机關(guān門器)不得要求申请人重复提供申请材料。
第三十六条 行政机關(guān)对行政许可(kě)申请进行审查畫黃时，发现行政许可(kě)事项直接關(guān)系他人重大利益的，应新什当告知该利害關(guān)系人。申请人、利害關(guān)系人有权进行門哥陈述和(hé)申辩。行政机關(guān)应当听取申请人、利害關(讀子guān)系人的意见。
第三十七条 行政机關(guān)对行政许可(kě)申请进行审查后，除当场和家作出行政许可(kě)决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可(計火kě)决定。
第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机關(guān)应当有森依法作出准予行政许可(kě)的书面决定。
行政机關(guān)依法作出不予行政许可(kě)的书面决定的，应当说明理由習老，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第三十九条 行政机關(guān)作出准予行政许可(kě)的决定，需要颁发行政许船他可(kě)证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机關(guān)印章的下(xià拍車)列行政许可(kě)证件：
（一）许可(kě)证、执照或者其他许可(kě)证书；
（二）資(zī)格证、資(zī)质证或者其他合格证书；
（三）行政机關(guān)的批准文(wén)件或者证明文(wén)件；
（四）法律、法规规定的其他行政许可(kě)证件。
行政机關(guān)实施检验、检测、检疫的，可(kě)以在检验、检電問测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检件那疫印章。
第四十条 行政机關(guān)作出的准予行政许可(kě)决定，应当予間外以公开，公众有权查阅。
第四十一条 法律、行政法规设定的行政许可(kě)，其适用范围没有河多地域限制的，申请人取得的行政许可(kě)在全国范围内有效。
第三节 期 限
第四十二条 除可(kě)以当场作出行政许可(kě)决定的外，他媽行政机關(guān)应当自受理行政许可(kě)申请之日起二十日内作出行政草個许可(kě)决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机關(gu路東ān)负责人批准，可(kě)以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是不麗，法律、法规另有规定的，依照其规定。
依照本法第二十六条的规定，行政许可(kě)采取统一办理或者联合办理、集中(新從zhōng)办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级了跳人民政府负责人批准，可(kě)以延长十五日，并应当将延长期限的理算金由告知申请人。
第四十三条 依法应当先经下(xià)级行政机關(guān)审查后报上级行美紅政机關(guān)决定的行政许可(kě)，下(xià)级行政机關(guān)应外房当自其受理行政许可(kě)申请之日起二十日内审查完毕。但是，法律、法规另裡知有规定的，依照其规定。
第四十四条 行政机關(guān)作出准予行政许可(kě)的决定，应当短問自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可(kě)证件，或新業者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
第四十五条 行政机關(guān)作出行政许可(kě)决定，依法需要听证、招标黃來、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和(hé)专家评审的，所需时间不计算在本节规慢火定的期限内。行政机關(guān)应当将所需时间书面告知申请人。
第四节 听 证
第四十六条 法律、法规、规章规定实施行政许可(kě)应当听证習如的事项，或者行政机關(guān)认为需要听证的其他涉及公共利益媽這的重大行政许可(kě)事项，行政机關(guān)应当向社会公告，頻裡并举行听证。
第四十七条 行政许可(kě)直接涉及申请人与他人之间重大利益務店關(guān)系的，行政机關(guān)在作出行政许可(kě)决定前，应当很西告知申请人、利害關(guān)系人享有要求听证的权利；申请人、利害錯請關(guān)系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行刀窗政机關(guān)应当在二十日内组织听证。
申请人、利害關(guān)系人不承担行政机關(guān)组织听证的费用。
第四十八条 听证按照下(xià)列程序进行：
（一）行政机關(guān)应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通如可(tōng)知申请人、利害關(guān)系人，必要时予以公告北議；
（二）听证应当公开举行；
（二）听证应当公开举行；
（四）举行听证时，审查该行政许可(kě)申请的工作人员应当提供藍西审查意见的证据、理由，申请人、利害關(guān)系人可(kě)以提出明雜证据，并进行申辩和(hé)质证；
（五）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖技數章。
行政机關(guān)应当根据听证笔录，作出行政许可(kě)决定。
第五节 变 更 与 延 续
第四十九条 被许可(kě)人要求变更行政许可(kě)事项的，应北生当向作出行政许可(kě)决定的行政机關(guān)提出申请；符合法定看微条件、标准的，行政机關(guān)应当依法办理变更手续。
第五十条 被许可(kě)人需要延续依法取得的行政许可(kě)雪民的有效期的，应当在该行政许可(kě)有效期届满三十日前向作出行政许可(k話店ě)决定的行政机關(guān)提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的來商，依照其规定。
行政机關(guān)应当根据被许可(kě)人的申请，在该行政许可(kě)有務書效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。
第六节 特 别 规 定
第五十一条 实施行政许可(kě)的程序，本节有规定的，适用本节愛答规定；本节没有规定的，适用本章其他有關(guān)规定。
第五十二条 国务院实施行政许可(kě)的程序，适用有關(guān)紙拿法律、行政法规的规定。
第五十三条 实施本法第十二条第二项所列事项的行政许可(kě)的，行快媽政机關(guān)应当通(tōng)过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是跳舊，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
行政机關(guān)通(tōng)过招标、拍卖等方式作出行政许可(kě民裡)决定的具体程序，依照有關(guān)法律、行政法规的规定。
行政机關(guān)按照招标、拍卖程序确定中(zhōng)标人、买受人后，应当作遠作出准予行政许可(kě)的决定，并依法向中(zhōng)标人、买受人颁湖近发行政许可(kě)证件。
行政机關(guān)违反本条规定，不采用招标、拍卖方式，或者违反招标、拍自在卖程序，损害申请人合法权益的，申请人可(kě)以依法申请行政复议或者提弟亮起行政诉讼。
第五十四条 实施本法第十二条第三项所列事项的行政许可(kě)，赋予公民都什特定資(zī)格，依法应当举行国家考试的，行政机關(guān)根据考试現村成绩和(hé)其他法定条件作出行政许可(kě)决定；赋予法人或者其他组慢村织特定的資(zī)格、資(zī)质的，行政机關(guān)根据月訊申请人的专業(yè)人员构成、技術(shù)条件、经营業(yè)绩和(hé)管時兵理水平等的考核结果作出行政许可(kě)决定。但是，法律、行政法规另有规定的知我，依照其规定。
公民特定資(zī)格的考试依法由行政机關(guān)或者行業村林(yè)组织实施，公开举行。行政机關(guān)或者行業(y農笑è)组织应当事先公布資(zī)格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试村票大纲。但是，不得组织强制性的資(zī)格考试的考前培训，不得指定教材學風或者其他助考材料。
第五十五条 实施本法第十二条第四项所列事项的行政许可(kě)的，应当按照技術(紙喝shù)标准、技術(shù)规范依法进行检验、检测、检疫，行政机關(guā討制n)根据检验、检测、检疫的结果作出行政许可(kě)决定。
行政机關(guān)实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起五日内指派關區两名以上工作人员按照技術(shù)标准、技術(shù)规范进草女行检验、检测、检疫。不需要对检验、检测、检疫结果作进一步技術(shù)話長分析即可(kě)认定设备、设施、产品、物品是否符合技術(shù)标准、技討鐘術(shù)规范的，行政机關(guān)应当当场作出行政许可(kě鄉妹)决定。
行政机關(guān)根据检验、检测、检疫结果，作出不予行政许可(kě)决定的，分錯应当书面说明不予行政许可(kě)所依据的技術(shù)标准、技術(女愛shù)规范。
第五十六条 实施本法第十二条第五项所列事项的行政许可(kě)好睡，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，行政机關(guān)应新到当当场予以登记。需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机關(guān)行熱依照本法第三十四条第三款的规定办理。
第五十七条 有数量限制的行政许可(kě)，两個(gè)或者两個(gè)以上申请作玩人的申请均符合法定条件、标准的，行政机關(guān)应当根据受理行政年雜许可(kě)申请的先后顺序作出准予行政许可(kě)的决定。但舊這是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
第五十八条 行政机關(guān)实施行政许可(kě)和(hé)業你对行政许可(kě)事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政女月法规另有规定的，依照其规定。
行政机關(guān)提供行政许可(kě)申请书格式文(wén)本，不得收费。
行政机關(guān)实施行政许可(kě)所需经费应当列入本行政机關湖短(guān)的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。
第五十九条 行政机關(guān)实施行政许可(kě)，依照法律、行政法规什書收取费用的，应当按照公布的法定项目和(hé)标准收费；所收取的费用必须全又身部上缴国库，任何机關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、挪用、私朋年分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机關(guān)返还或者变相返还子上实施行政许可(kě)所收取的费用。
第六十条 上级行政机關(guān)应当加强对下(xià)级行政机關(美紅guān)实施行政许可(kě)的监督检查，及时纠正行政许可(kě)实施中(zh技森ōng)的违法行为。
第六十一条 行政机關(guān)应当建立健全监督制度，通(tōn東空g)过核查反映被许可(kě)人从事行政许可(kě)事项活動(dòng)情况的兒紅有關(guān)材料，履行监督责任。
行政机關(guān)依法对被许可(kě)人从事行政许可(kě)事项的活動(d些鐘òng)进行监督检查时，应当将监督检查的情况和(hé)处理结果予友事以记录，由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机關(guān)监督影影检查记录。
行政机關(guān)应当创造条件，实现与被许可(kě)人、其他有關(guān)文我行政机關(guān)的计算机档案系统互联，核查被许可(kě)人从事行書她政许可(kě)事项活動(dòng)情况。
第六十二条 行政机關(guān)可(kě)以对被许可(kě)數小人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测，对其生产经营场所依法进行实習為地检查。检查时，行政机關(guān)可(kě)以依法查阅或者要求被许志票可(kě)人报送有關(guān)材料；被许可(kě)人应当如(rú)实少秒提供有關(guān)情况和(hé)材料。
行政机關(guān)根据法律、行政法规的规定，对直接關(guān)系公共安土街全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验。对检了土验合格的，行政机關(guān)应当发给相应的证明文(wén)件。
第六十三条 行政机關(guān)实施监督检查，不得妨碍被许可(kě)人正常土短的生产经营活動(dòng)，不得索取或者收受被许可(kě)人的财物，不得視熱谋取其他利益。
第六十四条 被许可(kě)人在作出行政许可(kě)决定的行政區厭机關(guān)管辖区域外违法从事行政许可(kě)事项活動(dòng)的，車輛违法行为发生地的行政机關(guān)应当依法将被许可(kě)人的违法工那事实、处理结果抄告作出行政许可(kě)决定的行政机關(guān)。
第六十五条 個(gè)人和(hé)组织发现违法从事行政许可(k靜窗ě)事项的活動(dòng)，有权向行政机關(guān)举报，行政机關(我見guān)应当及时核实、处理。
第六十六条 被许可(kě)人未依法履行开发利用自然資(zī)源义快少务或者未依法履行利用公共資(zī)源义务的，行政机關(guān)应当责令就來限期改正；被许可(kě)人在规定期限内不改正的，行政机關(guā房章n)应当依照有關(guān)法律、行政法规的规定予以处理。
第六十七条 取得直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市風那场准入行政许可(kě)的被许可(kě)人，应当按照国家规定的服务标准、玩分資(zī)费标准和(hé)行政机關(guān)依法规定的条件，向用户提供安全、內科方便、稳定和(hé)价格合理的服务，并履行普遍服务的义务；未经作購票出行政许可(kě)决定的行政机關(guān)批准，不得擅自停業(yè)、歇業(我愛yè)。
被许可(kě)人不履行前款规定的义务的，行政机關(guān)应費車当责令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行义务。
第六十八条 对直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命财产安全呢空的重要设备、设施，行政机關(guān)应当督促设计、建造、安装和(hé)使用单拍好位建立相应的自检制度。
行政机關(guān)在监督检查时，发现直接關(guān)系公共安全、人身生放健康、生命财产安全的重要设备、设施存在安全隐患的，应当责令停止建造、安装和(h錯低é)使用，并责令设计、建造、安装和(hé)使用单位立即改正。
第六十九条 有下(xià)列情形之一的，作出行政许可(kě)北做决定的行政机關(guān)或者其上级行政机關(guān)，根据利害關(guān從多)系人的请求或者依据职权，可(kě)以撤销行政许可(kě)：
（一）行政机關(guān)工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予就身行政许可(kě)决定的；
（二）超越法定职权作出准予行政许可(kě)决定的；
（三）违反法定程序作出准予行政许可(kě)决定的；
（四）对不具备申请資(zī)格或者不符合法定条件的申请人准予行見動政许可(kě)的；
（五）依法可(kě)以撤销行政许可(kě)的其他情形。
被许可(kě)人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可(kě)的，应当予以撤销湖也。
依照前两款的规定撤销行政许可(kě)，可(kě)能对公共利益造拿月成重大损害的，不予撤销。
依照本条第一款的规定撤销行政许可(kě)，被许可(kě)人的合法权益受到损什有害的，行政机關(guān)应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许少東可(kě)的，被许可(kě)人基于行政许可(kě)取得的利益不受保护。都煙
第七十条 有下(xià)列情形之一的，行政机關(guān)应工也当依法办理有關(guān)行政许可(kě)的注销手续：
（一）行政许可(kě)有效期届满未延续的；
（二）赋予公民特定資(zī)格的行政许可(kě)，该公民死亡或者丧失西讀行为能力的；
（三）法人或者其他组织依法终止的；
（四）行政许可(kě)依法被撤销、撤回，或者行政许可(kě)证件依法被吊又刀销的；
（五）因不可(kě)抗力导致行政许可(kě)事项无法实施的；
（六）法律、法规规定的应当注销行政许可(kě)的其他情形。
第七十一条 违反本法第十七条规定设定的行政许可(kě)，有關厭兵(guān)机關(guān)应当责令设定该行政许可(kě)的机工木關(guān)改正，或者依法予以撤销。
第七十二条 行政机關(guān)及其工作人员违反本法的规定，有下(x這理ià)列情形之一的，由其上级行政机關(guān)或者监察机關(guān)责令改短愛正；情节严重的，对直接负责的主管人员和(hé)其他直接责任人员依相服法给予行政处分：
（一）对符合法定条件的行政许可(kě)申请不予受理的；
（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
（三）在受理、审查、决定行政许可(kě)过程中(zhōng)，未向媽購申请人、利害關(guān)系人履行法定告知义务的；
（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全章兵部内容的；
（五）违法披露申请人提交的商(shāng)業(yè)秘密、未披露信息去低或者保密商(shāng)务信息的；
（六）以转让技術(shù)作为取得行政许可(kě)的条件，或者在实施行朋但政许可(kě)的过程中(zhōng)直接或者间接地要求转让技術(shù)的；人的
（七）未依法说明不受理行政许可(kě)申请或者不予行政许可(kě)的理由的；
（八）依法应当举行听证而不举行听证的。
第七十三条 行政机關(guān)工作人员办理行政许可(kě)、实舞南施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的對文，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第七十四条 行政机關(guān)实施行政许可(kě)，有下(xi話呢à)列情形之一的，由其上级行政机關(guān)或者监察机關(gu從體ān)责令改正，对直接负责的主管人员和(hé)其他直接责任人员依法给子城予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可(kě)或者超越法定职权作出准予行著有政许可(kě)决定的；
（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可(kě)或者不在法定期限内作出准予行政木白许可(kě)决定的；
（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许上商可(kě)决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖上哥结果或者考试成绩择优作出准予行政许可(kě)决定的。
第七十五条 行政机關(guān)实施行政许可(kě)，擅自收费或者不按照法定项如高目和(hé)标准收费的，由其上级行政机關(guān)或者监察著湖机關(guān)责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和(hé街長)其他直接责任人员依法给予行政处分。
截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可(kě)依法收取的费用的，予以追缴；從銀对直接负责的主管人员和(hé)其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依業一法追究刑事责任。
第七十六条 行政机關(guān)违法实施行政许可(kě)，给当事人的合法权益造理理成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。
第七十七条 行政机關(guān)不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果請事的，由其上级行政机關(guān)或者监察机關(guān)责令改正，对直接负木弟责的主管人员和(hé)其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追弟可究刑事责任。
第七十八条 行政许可(kě)申请人隐瞒有關(guān)情况或者提供計身虚假材料申请行政许可(kě)的，行政机關(guān)不予受理或者不予行政许可(到金kě)，并给予警告；行政许可(kě)申请属于直接關(guān)系公共安全、人身地嗎健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可(k山志ě)。
第七十九条 被许可(kě)人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政離店许可(kě)的，行政机關(guān)应当依法给予行政处罚；取得的暗我行政许可(kě)属于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的議飛，申请人在三年内不得再次申请该行政许可(kě)；构成犯罪的，依法員用追究刑事责任。
第八十条 被许可(kě)人有下(xià)列行为之一的，行政机關(gu視林ān)应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）涂改、倒卖、出租、出借行政许可(kě)证件，或者以其他形式非法转让行歌拍政许可(kě)的；
（二）超越行政许可(kě)范围进行活動(dòng)的；
（三）向负责监督检查的行政机關(guān)隐瞒有關(guān)情和子况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活動(dòng)情况的真实材料南那的；
（四）法律、法规、规章规定的其他违法行为。
第八十一条 公民、法人或者其他组织未经行政许可(kě)，擅自从事器短依法应当取得行政许可(kě)的活動(dòng)的，行政机關(guā算訊n)应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑靜畫事责任。
第八十二条 本法规定的行政机關(guān)实施行政许可(kě木年)的期限以工作日计算，不含法定节假日。
第八十三条 本法自2004年7月(yuè)1日起施行。
本法施行前有關(guān)行政许可(kě)的规定，制定机關(guān)应当依照鄉冷本法规定予以清理；不符合本法规定的，自本法施行之日起停止执行。
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