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中(zhōng)华人民共和(hé)国固体废物污染环境防治法

4月(yuè)29日,十三届全国人大常委会第十七次会议审议通(拍時tōng)过了修订后的固体废物污染环境防治法,自2020年9廠身月(yuè)1日起施行。全文(wén)如(rú)下(xià)。

中(zhōng)华人民共和(hé)国固体废物污染环境防治法

(1995年10月(yuè)30日第八届全国人民代表大会常务委员会第服爸十六次会议通(tōng)过 2004年12月(yuè)29日第十届訊妹全国人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修订 根据2013年6月(yuè)學制29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《關(guān)于修改〈中(醫子zhōng)华人民共和(hé)国文(wén)物保护法〉等十二部法律的還土决定》第一次修正 根据2015年4月(yuè)24日第十二届全国人民代表大照道会常务委员会第十四次会议《關(guān)于修改〈中(zhōng)华人民子雪共和(hé)国港口法〉等七部法律的决定》第二次修正 根据2016理美年11月(yuè)7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《師近關(guān)于修改〈中(zhōng)华人民共和(hé)国对外贸易法亮用〉等十二部法律的决定》第三次修正 2020年4月(yuè)29日第用木十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订)

目录

第一章 总则

第二章 监督管理

第三章 工業(yè)固体废物

第四章 生活垃圾

第五章 建筑垃圾、农業(yè)固体废物等

第六章 危险废物

第七章 保障措施

第八章 法律责任

第九章 附则

第一章 总则

第一条 为了保护和(hé)改善生态环境,防治固体废物污染环境,保障公众健康,船少维护生态安全,推进生态文(wén)明建设,促进经济社会可(kě匠吧)持续发展,制定本法。

第二条 固体废物污染环境的防治适用本法。

固体废物污染海洋环境的防治和(hé)放射性固体废物污染环境的防治微相不适用本法。

第三条 国家推行绿色发展方式,促进清洁生产和(hé)循环经济发展。

国家倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,引导公众积极参与固体废物污染环境防治高地。

第四条 固体废物污染环境防治坚持减量化、資(zī)源化和(hé)无害化的從來原则。

任何单位和(hé)個(gè)人都应当采取措施,减少(shǎo)固体废物好草的产生量,促进固体废物的综合利用,降低固体废物的危害性。

第五条 固体废物污染环境防治坚持污染担责的原则。

产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和(hé)個(gè)人月雨,应当采取措施,防止或者减少(shǎo)固体废物对环境的污染,对所造頻山成的环境污染依法承担责任。

第六条 国家推行生活垃圾分类制度。

生活垃圾分类坚持政府推動(dòng)、全民参与、城鄉(xiāng)统筹、因地頻為制宜、简便易行的原则。

第七条 地方各级人民政府对本行政区域固体废物污染环境防治负责。

国家实行固体废物污染环境防治目标责任制和(hé)考核评价制度,她通将固体废物污染环境防治目标完成情况纳入考核评价的内容。

第八条 各级人民政府应当加强对固体废物污染环境防治工作的领导,组织、老刀协调、督促有關(guān)部门依法履行固体废物污染环境防治监督歌自管理职责。

省、自治区、直辖市之间可(kě)以协商(shāng)建立跨行影村政区域固体废物污染环境的联防联控机制,统筹规划制定、设施建设、固体废物分體转移等工作。

第九条 国务院生态环境主管部门对全国固体废物污染环境防治工作实施统一資門监督管理。国务院发展改革、工業(yè)和(hé)信息化、自然資(zī白河)源、住房(fáng)城鄉(xiāng)建设、交通(tōng)运输、农業(y兒分è)农村(cūn)、商(shāng)务、卫生健康、海關(guān)等主管部门還船在各自职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。

地方人民政府生态环境主管部门对本行政区域固体废物污染环境防治工作实施统一西畫监督管理。地方人民政府发展改革、工業(yè)和(hé)信息化、自然資(zī討河)源、住房(fáng)城鄉(xiāng)建设、交通(tōng)运聽師输、农業(yè)农村(cūn)、商(shāng)务、卫生健康等主中好管部门在各自职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作慢師。

第十条 国家鼓励、支持固体废物污染环境防治的科学研究、技術(shù)多到开发、先进技術(shù)推广和(hé)科学普及,加强固体废物污染环境防文對治科技支撑。

第十一条 国家机關(guān)、社会团体、企業(yè)事業(yè)技睡单位、基层群众性自治组织和(hé)新闻媒体应当加强固体废物污染环境防治錢就宣传教育和(hé)科学普及,增强公众固体废物污染环境防治意识。

学校(xiào)应当开展生活垃圾分类以及其他固体废物污染环境視東防治知识普及和(hé)教育。

第十二条 各级人民政府对在固体废物污染环境防治工作以及相關(guān)的综合利動人用活動(dòng)中(zhōng)做出显著成绩的单位和(hé)玩站個(gè)人,按照国家有關(guān)规定给予表彰、奖励。

第二章 监督管理

第十三条 县级以上人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入公南国民经济和(hé)社会发展规划、生态环境保护规划,并采取有效措施减少(sh答相ǎo)固体废物的产生量、促进固体废物的综合利用、降低固体废物的危害性民水,最大限度降低固体废物填埋量。

第十四条 国务院生态环境主管部门应当会同国务院有關(guān)部门根据国家环去又境质量标准和(hé)国家经济、技術(shù)条件,制定固体废物鉴别标准、鉴吧水别程序和(hé)国家固体废物污染环境防治技術(shù)标准。

第十五条 国务院标准化主管部门应当会同国务院发展改革、工業(yè)和(hé)信笑都息化、生态环境、农業(yè)农村(cūn)等主管部门,制定固体废物综合利冷些用标准。

综合利用固体废物应当遵守生态环境法律法规,符合固体废物污染环境防治技術(sh熱老ù)标准。使用固体废物综合利用产物应当符合国家规定的用途、标准。

第十六条 国务院生态环境主管部门应当会同国务院有關(guān)部门建立全国危险視亮废物等固体废物污染环境防治信息平台,推进固体废物收集、转移、处置等全过程监控男市和(hé)信息化追溯。

第十七条 建设产生、贮存、利用、处置固体废物的项目,应当依法进行环境到報影响评价,并遵守国家有關(guān)建设项目环境保护管理的规定。

第十八条 建设项目的环境影响评价文(wén)件确定需要配套建设的固白銀体废物污染环境防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使這男用。建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,将固体废物污輛厭染环境防治内容纳入环境影响评价文(wén)件,落实防治固体废物污染环境和(h月自é)破坏生态的措施以及固体废物污染环境防治设施投資(zī)概算。的行

建设单位应当依照有關(guān)法律法规的规定,对配套建设的固体內了废物污染环境防治设施进行验收,编制验收报告,并向社会公开。

第十九条 收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和(hé)其他生产经营者拿可,应当加强对相關(guān)设施、设备和(hé)场所的管理和(hé)维护,保证快北其正常运行和(hé)使用。

第二十条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和船喝(hé)其他生产经营者,应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其秒器他防止污染环境的措施,不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。麗懂

禁止任何单位或者個(gè)人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下美音(xià)的滩地和(hé)岸坡以及法律法规规定的其他地点倾倒、笑拍堆放、贮存固体废物。

 第二十一条 在生态保护红线区域、永久基本农田集中(zhōng)区域姐放和(hé)其他需要特别保护的区域内,禁止建设工業(yè)固体废物、外唱危险废物集中(zhōng)贮存、利用、处置的设施、场所和(hé)生友他活垃圾填埋场。

 第二十二条 转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、雪錯处置的,应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门提這們出申请。移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门应当及时商科女(shāng)经接受地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门同意飛也后,在规定期限内批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。未姐的经批准的,不得转移。

转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域利用的,应当报固体废他湖物移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门备案。移出地的農可省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门应当将备案信息通(tōn靜行g)报接受地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门。

第二十三条 禁止中(zhōng)华人民共和(hé)国境外的固体废物进境倾倒舊學、堆放、处置。

第二十四条 国家逐步实现固体废物零进口,由国务院生态环境主管部门会同国务就黃院商(shāng)务、发展改革、海關(guān)等主管部门组织实施。

第二十五条 海關(guān)发现进口货物疑似固体废物的,可(kě)兵姐以委托专業(yè)机构开展属性鉴别,并根据鉴别结论依法管理。

第二十六条 生态环境主管部门及其环境执法机构和(hé)其他负有固体废物污染环作近境防治监督管理职责的部门,在各自职责范围内有权对从事产生、收集、贮存、河車运输、利用、处置固体废物等活動(dòng)的单位和(hé)其體她他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如(rú)实反映情况,并農路提供必要的資(zī)料。

实施现场检查,可(kě)以采取现场监测、采集样品、查阅或者复商不制与固体废物污染环境防治相關(guān)的資(zī)料等措施。检查人內風员进行现场检查,应当出示证件。对现场检查中(zhōng)知悉的商輛歌(shāng)業(yè)秘密应当保密。

第二十七条 有下(xià)列情形之一,生态环境主管部门和(hé)其他负有固体拍時废物污染环境防治监督管理职责的部门,可(kě)以对违法收集、贮存、运输、利用新朋、处置的固体废物及设施、设备、场所、工具、物品予以查封、扣押:

(一)可(kě)能造成证据灭失、被隐匿或者非法转移的;

(二)造成或者可(kě)能造成严重环境污染的。

第二十八条 生态环境主管部门应当会同有關(guān)部门建立到木产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和(hé)其他生产经营者信話唱用记录制度,将相關(guān)信用记录纳入全国信用信息共享平台。

第二十九条 设区的市级人民政府生态环境主管部门应当会同住房(fáng來的)城鄉(xiāng)建设、农業(yè)农村(cūn)、卫生健康等主管部门,定期科新向社会发布固体废物的种类、产生量、处置能力、利用处置状况等信息。

产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位,应当依法及时藍舞公开固体废物污染环境防治信息,主動(dòng)接受社会监督。

利用、处置固体废物的单位,应当依法向公众开放设施、场所,提高公众弟訊环境保护意识和(hé)参与程度。

第三十条 县级以上人民政府应当将工業(yè)固体废物、生活垃圾、危险废子通物等固体废物污染环境防治情况纳入环境状况和(hé)环境保护目标完成情况年度照生报告,向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告。

第三十一条 任何单位和(hé)個(gè)人都有权对造成固体废物污染环境的单位都了和(hé)個(gè)人进行举报。

生态环境主管部门和(hé)其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部腦資门应当将固体废物污染环境防治举报方式向社会公布,方便公众举报。

接到举报的部门应当及时处理并对举报人的相關(guān)信息予以保密;对实文呢名举报并查证属实的,给予奖励。

举报人举报所在单位的,该单位不得以解除、变更劳動(dòng)合同或間家者其他方式对举报人进行打击报复。

第三章 工業(yè)固体废物

第三十二条 国务院生态环境主管部门应当会同国务院发展改革、工業(yè)和多校(hé)信息化等主管部门对工業(yè)固体废物对公众健康、生态环境城畫的危害和(hé)影响程度等作出界定,制定防治工業(yè)固体废物污染环頻海境的技術(shù)政策,组织推广先进的防治工業(yè)固体废物污染环境的睡腦生产工艺和(hé)设备。

第三十三条 国务院工業(yè)和(hé)信息化主管部门应当会同国务院有關(gu得明ān)部门组织研究开发、推广减少(shǎo)工業(yè)固体废物产和鐘生量和(hé)降低工業(yè)固体废物危害性的生产工艺和(hé)设國就备,公布限期淘汰产生严重污染环境的工業(yè)固体废物的落后生業月产工艺、设备的名录。

生产者、销售者、进口者、使用者应当在国务院工業(yè)和(hé)信息很外化主管部门会同国务院有關(guān)部门规定的期限内分别停止生产、销售、进畫到口或者使用列入前款规定名录中(zhōng)的设备。生产工艺的采用雪一者应当在国务院工業(yè)和(hé)信息化主管部门会同国务院有關信和(guān)部门规定的期限内停止采用列入前款规定名录中(zhōng)的工艺。

列入限期淘汰名录被淘汰的设备,不得转让给他人使用。

第三十四条 国务院工業(yè)和(hé)信息化主管部门应当会去高同国务院发展改革、生态环境等主管部门,定期发布工業(yè)固体废物综合利用話中技術(shù)、工艺、设备和(hé)产品导向目录,组织开展工業(視老yè)固体废物資(zī)源综合利用评价,推動(dòng)工業坐吃(yè)固体废物综合利用。

第三十五条 县级以上地方人民政府应当制定工業(yè)固体废物污染环境視鐘防治工作规划,组织建设工業(yè)固体废物集中(zhōng)处置等设施,這現推動(dòng)工業(yè)固体废物污染环境防治工作。

第三十六条 产生工業(yè)固体废物的单位应当建立健全工業(yè工學)固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度,建立白錢工業(yè)固体废物管理台账,如(rú)实记录产生工業(yè)固微關体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息,实现工業(yè)固体废水舊物可(kě)追溯、可(kě)查询,并采取防治工業(yè)固体废物污染环境的措得她施。

禁止向生活垃圾收集设施中(zhōng)投放工業(yè)固体废物。

第三十七条 产生工業(yè)固体废物的单位委托他人运输、利用、处置頻著工業(yè)固体废物的,应当对受托方的主体資(zī)格和(hé)技議一術(shù)能力进行核实,依法签订书面合同,在合同中(zhōn購購g)约定污染防治要求。

受托方运输、利用、处置工業(yè)固体废物,应当依照有關(guān)法律法費有规的规定和(hé)合同约定履行污染防治要求,并将运输、利用、处置情况告影妹知产生工業(yè)固体废物的单位。

产生工業(yè)固体废物的单位违反本条第一款规定的,除依照有關(guān)法律體我法规的规定予以处罚外,还应当与造成环境污染和(hé)生态破坏的受托方承担连带費外责任。

第三十八条 产生工業(yè)固体废物的单位应当依法实施清洁生产审核,合理选择和了吃(hé)利用原材料、能源和(hé)其他資(zī)源,采用先进的生产工艺和(生影hé)设备,减少(shǎo)工業(yè)固体废物的产生量,降低工業(yè)一作固体废物的危害性。

第三十九条 产生工業(yè)固体废物的单位应当取得排污许可(kě)看雪证。排污许可(kě)的具体办法和(hé)实施步骤由国务院规定雨靜。

产生工業(yè)固体废物的单位应当向所在地生态环境主管部门提供工鄉些業(yè)固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有關(guān女件)資(zī)料,以及减少(shǎo)工業(yè)固体废物产生、線用促进综合利用的具体措施,并执行排污许可(kě)管理制度的相關(g北坐uān)规定。

第四十条 产生工業(yè)固体废物的单位应当根据经济、技術(慢學shù)条件对工業(yè)固体废物加以利用;对暂时不利用或者不能說綠利用的,应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所人如,安全分类存放,或者采取无害化处置措施。贮存工業(yè)固体废物应当采取腦開符合国家环境保护标准的防护措施。

建设工業(yè)固体废物贮存、处置的设施、场所,应当符合国家环境保护标准。

第四十一条 产生工業(yè)固体废物的单位终止的,应当在终止前拿市对工業(yè)固体废物的贮存、处置的设施、场所采取污染防治措施,并对放姐未处置的工業(yè)固体废物作出妥善处置,防止污染环境。

产生工業(yè)固体废物的单位发生变更的,变更后的单位应当按照国家有關(來雜guān)环境保护的规定对未处置的工業(yè)固体废物及其贮存、慢從处置的设施、场所进行安全处置或者采取有效措施保证该设施、场所安全运行。变更前林為当事人对工業(yè)固体废物及其贮存、处置的设施、场所的污染防治责任另有约定歌議的,从其约定;但是,不得免除当事人的污染防治义务。

对2005年4月(yuè)1日前已经终止的单位未处置的工業(y房女è)固体废物及其贮存、处置的设施、场所进行安全处置的费用,由有關(guān)海林人民政府承担;但是,该单位享有的土(tǔ)地使用权依法转让的,应当由冷服土(tǔ)地使用权受让人承担处置费用。当事人另有约定的,从其约定;但是話道,不得免除当事人的污染防治义务。

第四十二条 矿山企業(yè)应当采取科学的开采方法和(hé)选矿工艺,减少場化(shǎo)尾矿、煤矸石、废石等矿業(yè)固体废物的产生量和(hé)贮存分厭量。

国家鼓励采取先进工艺对尾矿、煤矸石、废石等矿業(yè)固体废物进行综合利用。山船

尾矿、煤矸石、废石等矿業(yè)固体废物贮存设施停止使用后,照個矿山企業(yè)应当按照国家有關(guān)环境保护等规定进行封场,防止山懂造成环境污染和(hé)生态破坏。

第四章 生活垃圾

第四十三条 县级以上地方人民政府应当加快建立分类投放、分类收集、分类运输拿得、分类处理的生活垃圾管理系统,实现生活垃圾分类制度有效覆盖。

县级以上地方人民政府应当建立生活垃圾分类工作协调机制,加强和(hé紙那)统筹生活垃圾分类管理能力建设。

各级人民政府及其有關(guān)部门应当组织开展生活垃圾分类宣传現家,教育引导公众养成生活垃圾分类习惯,督促和(hé)指导生活垃圾分类工作。

第四十四条 县级以上地方人民政府应当有计划地改进燃料结构,发身是展清洁能源,减少(shǎo)燃料废渣等固体废物的产生量。

县级以上地方人民政府有關(guān)部门应当加强产品生产和(h東讀é)流通(tōng)过程管理,避免过度包装,组织净菜上市,减少(shǎ中就o)生活垃圾的产生量。

第四十五条 县级以上人民政府应当统筹安排建设城鄉(xiāng工道)生活垃圾收集、运输、处理设施,确定设施厂址,提高生活垃圾的综合利風兵用和(hé)无害化处置水平,促进生活垃圾收集、处理的产業(yè)化发展,逐步建志紅立和(hé)完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。

县级以上地方人民政府有關(guān)部门应当统筹规划,合理安排回收、分拣、作商打包网点,促进生活垃圾的回收利用工作。

第四十六条 地方各级人民政府应当加强农村(cūn)生活垃圾污老件染环境的防治,保护和(hé)改善农村(cūn)人居环境。

国家鼓励农村(cūn)生活垃圾源头减量。城鄉(xiāng)结得一合部、人口密集的农村(cūn)地区和(hé)其他有条件的地方,裡地应当建立城鄉(xiāng)一体的生活垃圾管理系统;其他农村(cūn)地区应化刀当积极探索生活垃圾管理模式,因地制宜,就近就地利用或者妥善处理生活垃嗎自圾。

第四十七条 设区的市级以上人民政府环境卫生主管部门应当制定生活垃圾清扫、收照湖集、贮存、运输和(hé)处理设施、场所建设运行规范,发布生活垃圾分类指导目录草年,加强监督管理。

第四十八条 县级以上地方人民政府环境卫生等主管部门应当组织对城鄉(xiā好術ng)生活垃圾进行清扫、收集、运输和(hé)处理,可(kě)以廠雪通(tōng)过招标等方式选择具备条件的单位从事生活垃圾的清扫、收生廠集、运输和(hé)处理。

第四十九条 产生生活垃圾的单位、家庭和(hé)個(gè)人应当微信依法履行生活垃圾源头减量和(hé)分类投放义务,承担生活垃圾产生車好者责任。

任何单位和(hé)個(gè)人都应当依法在指定的地点分类投放生活垃圾。禁止随意鄉坐倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾。

机關(guān)、事業(yè)单位等应当在生活垃圾分类工作中章呢(zhōng)起示范带头作用。

已经分类投放的生活垃圾,应当按照规定分类收集、分类运输、分类处理。

第五十条 清扫、收集、运输、处理城鄉(xiāng)生活垃圾,不唱应当遵守国家有關(guān)环境保护和(hé)环境卫生管理的规定,防止污草知染环境。

从生活垃圾中(zhōng)分类并集中(zhōng)收集的有害垃圾,属于危险废物理書的,应当按照危险废物管理。

第五十一条 从事公共交通(tōng)运输的经营单位,应当及时清扫、收集运输过程小日中(zhōng)产生的生活垃圾。

第五十二条 农贸市场、农产品批发市场等应当加强环境卫生管理,保持环還工境卫生清洁,对所产生的垃圾及时清扫、分类收集、妥善处理。

第五十三条 从事城市新区开发、旧区改建和(hé)住宅小区开发建设對上、村(cūn)镇建设的单位,以及机场、码头、車(chē)站(zhàn)、公园司月、商(shāng)场、体育场馆等公共设施、场所的经营管理单位,应当按照国家有海農關(guān)环境卫生的规定,配套建设生活垃圾收集设施。

县级以上地方人民政府应当统筹生活垃圾公共转运、处理设施与前款规定的收集技東设施的有效衔接,并加强生活垃圾分类收运体系和(hé)再生資(zī)源回收我也体系在规划、建设、运营等方面的融合。

第五十四条 从生活垃圾中(zhōng)回收的物质应当按照国家规定的用鐵訊途、标准使用,不得用于生产可(kě)能危害人体健康的产品。

第五十五条 建设生活垃圾处理设施、场所,应当符合国务院生态环境些家主管部门和(hé)国务院住房(fáng)城鄉(xiāng)建设主管部门小間规定的环境保护和(hé)环境卫生标准。

鼓励相邻地区统筹生活垃圾处理设施建设,促进生活垃圾处理设施跨行政区域共建共享請數。

禁止擅自關(guān)闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所;确笑西有必要關(guān)闭、闲置或者拆除的,应当经所在地的市、县级人民政府环境卫就音生主管部门商(shāng)所在地生态环境主管部门同意后核准,并采取防止污了雜染环境的措施。

第五十六条 生活垃圾处理单位应当按照国家有關(guān)规定,安装使用监報北测设备,实时监测污染物的排放情况,将污染排放数据实时公开。监测设备应当与機體所在地生态环境主管部门的监控设备联网。

第五十七条 县级以上地方人民政府环境卫生主管部门负责组织开展厨余務答垃圾資(zī)源化、无害化处理工作。

产生、收集厨余垃圾的单位和(hé)其他生产经营者,应当将厨余垃圾交由具备行業相应資(zī)质条件的单位进行无害化处理。

禁止畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽。

第五十八条 县级以上地方人民政府应当按照产生者付费原则,建立生活用人垃圾处理收费制度。

县级以上地方人民政府制定生活垃圾处理收费标准,应当根据本地实际,结合生活垃圾分鐘技类情况,体现分类计价、计量收费等差别化管理,并充分征求公众意见。商見生活垃圾处理收费标准应当向社会公布。

生活垃圾处理费应当专项用于生活垃圾的收集、运输和(hé)处理等,不秒下得挪作他用。

第五十九条 省、自治区、直辖市和(hé)设区的市、自治州可(kě)以结合实雜飛际,制定本地方生活垃圾具体管理办法。

第五章 建筑垃圾、农業(yè)固体废物等

第六十条 县级以上地方人民政府应当加强建筑垃圾污染环境的防治,建立建筑垃圾吃秒分类处理制度。

县级以上地方人民政府应当制定包括源头减量、分类处理、消纳设施和(hé)场所媽些布局及建设等在内的建筑垃圾污染环境防治工作规划。

第六十一条 国家鼓励采用先进技術(shù)、工艺、设备和(hé)管理措施,推見子进建筑垃圾源头减量,建立建筑垃圾回收利用体系。

县级以上地方人民政府应当推動(dòng)建筑垃圾综合利用产品应用從得。

第六十二条 县级以上地方人民政府环境卫生主管部门负责建筑垃圾污窗是染环境防治工作,建立建筑垃圾全过程管理制度,规范建筑垃圾产生、收集、贮存體花、运输、利用、处置行为,推进综合利用,加强建筑垃圾处置设施、场所子懂建设,保障处置安全,防止污染环境。

第六十三条 工程施工单位应当编制建筑垃圾处理方案,采取污染防治措施,并报县子影级以上地方人民政府环境卫生主管部门备案。

工程施工单位应当及时清运工程施工过程中(zhōng)产生的建筑垃圾等固事技体废物,并按照环境卫生主管部门的规定进行利用或者处置。

工程施工单位不得擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中(zhō她來ng)产生的建筑垃圾。

第六十四条 县级以上人民政府农業(yè)农村(cūn)主管部门负责日讀指导农業(yè)固体废物回收利用体系建设,鼓励和(hé)引导有關山湖(guān)单位和(hé)其他生产经营者依法收集、贮存、运输、利用、处置事議农業(yè)固体废物,加强监督管理,防止污染环境。

第六十五条 产生秸秆、废弃农用薄膜、农药包装废弃物等农業(yè)固土美体废物的单位和(hé)其他生产经营者,应当采取回收利用和(hé能放)其他防止污染环境的措施。

从事畜禽规模养殖应当及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中(zhōng)产生的件男畜禽粪污等固体废物,避免造成环境污染。

禁止在人口集中(zhōng)地区、机场周围、交通(tōng)干哥行线附近以及当地人民政府划定的其他区域露天焚烧秸秆。

国家鼓励研究开发、生产、销售、使用在环境中(zhōng)可(醫見kě)降解且无害的农用薄膜。

第六十六条 国家建立电器(qì)电子(zǐ)、铅蓄电池、車(chē)用動(d答冷òng)力电池等产品的生产者责任延伸制度。

电器(qì)电子(zǐ)、铅蓄电池、車(chē)用動(dòng慢城)力电池等产品的生产者应当按照规定以自建或者委托等方式建立与产品销售量相匹中說配的废旧产品回收体系,并向社会公开,实现有效回收和(hé)利用。

国家鼓励产品的生产者开展生态设计,促进資(zī)源回收利用。

第六十七条 国家对废弃电器(qì)电子(zǐ)产品等实行多渠道回收和(年煙hé)集中(zhōng)处理制度。

禁止将废弃机動(dòng)車(chē)船等交由不符合规定条件的企業(yè)或舞上者個(gè)人回收、拆解。

拆解、利用、处置废弃电器(qì)电子(zǐ)产品、废弃机動(dòng)車(c民資hē)船等,应当遵守有關(guān)法律法规的规定,采取防止污染环境的措友民施。

第六十八条 产品和(hé)包装物的设计、制造,应当遵守国家有關(guān見廠)清洁生产的规定。国务院标准化主管部门应当根据国家经济和(hé)樂報技術(shù)条件、固体废物污染环境防治状况以及产品的技術(shù)要求,组织水技制定有關(guān)标准,防止过度包装造成环境污染。

生产经营者应当遵守限制商(shāng)品过度包装的强制性标准,避免商科过度包装。县级以上地方人民政府市场监督管理部门和(hé)有關(guān子地)部门应当按照各自职责,加强对过度包装的监督管理。

生产、销售、进口依法被列入强制回收目录的产品和(hé)包装物的影子企業(yè),应当按照国家有關(guān)规定对该产品和(hé)包装物进行舊男回收。

电子(zǐ)商(shāng)务、快递、外卖等行業(yè)应当优先采用可(kě好個)重复使用、易回收利用的包装物,优化物品包装,减少(shǎo)包装物的跳得使用,并积极回收利用包装物。县级以上地方人民政府商(shāng)务、邮政等主管分開部门应当加强监督管理。

国家鼓励和(hé)引导消费者使用绿色包装和(hé)减量包装。

第六十九条 国家依法禁止、限制生产、销售和(hé)使用不可(k在子ě)降解塑料袋等一次性塑料制品。

商(shāng)品零售场所开办单位、电子(zǐ)商(shāng)务輛一平台企業(yè)和(hé)快递企業(yè)、外卖企業(yè)应当按照船腦国家有關(guān)规定向商(shāng)务、邮政等主管部门报告塑料袋等一次關事性塑料制品的使用、回收情况。

国家鼓励和(hé)引导减少(shǎo)使用、积极回收塑料袋等一次性塑料制市妹品,推广应用可(kě)循环、易回收、可(kě)降解的替代产品。

第七十条 旅游、住宿等行業(yè)应当按照国家有關(guān)规定推們報行不主動(dòng)提供一次性用品。

机關(guān)、企業(yè)事業(yè)单位等的办公场所应当使用有頻讀利于保护环境的产品、设备和(hé)设施,减少(shǎo)使用一山中次性办公用品。

第七十一条 城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理单位应当安全处理污泥,保林光证处理后的污泥符合国家有關(guān)标准,对污泥的流向、用途、用相道量等进行跟踪、记录,并报告城镇排水主管部门、生态环境主管部门。

县级以上人民政府城镇排水主管部门应当将污泥处理设施纳入城镇排水与污水处理厭湖规划,推動(dòng)同步建设污泥处理设施与污水处理设施,鼓励协同处麗訊理,污水处理费征收标准和(hé)补偿范围应当覆盖污泥处理成本和(hé)報作污水处理设施正常运营成本。

第七十二条 禁止擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒城镇污水处理设施产生的污泥花件和(hé)处理后的污泥。

禁止重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污泥进入农用地。

从事水体清淤疏浚应当按照国家有關(guān)规定处理清淤疏浚过程中(zhōn一哥g)产生的底泥,防止污染环境。

第七十三条 各级各类实验室及其设立单位应当加强对实验室产生的固体废物的管理,依了冷法收集、贮存、运输、利用、处置实验室固体废物。实验室固体废物属小訊于危险废物的,应当按照危险废物管理。

第六章 危险废物

第七十四条 危险废物污染环境的防治,适用本章规定;本章未作规定船雜的,适用本法其他有關(guān)规定。

第七十五条 国务院生态环境主管部门应当会同国务院有關(guān車房)部门制定国家危险废物名录,规定统一的危险废物鉴别标准、鉴别方法、识别标志生外和(hé)鉴别单位管理要求。国家危险废物名录应当動(dòng場放)态调整。

国务院生态环境主管部门根据危险废物的危害特性和(hé)产生数量,科学评錢電估其环境风险,实施分级分类管理,建立信息化监管体系,并通(tōng)过信息技生化手段管理、共享危险废物转移数据和(hé)信息。

第七十六条 省、自治区、直辖市人民政府应当组织有關(guān)部门和劇编制危险废物集中(zhōng)处置设施、场所的建设规划,科学评估危险废東車物处置需求,合理布局危险废物集中(zhōng)处置设施、场所,确這制保本行政区域的危险废物得到妥善处置。

编制危险废物集中(zhōng)处置设施、场所的建设规划,应当征求有年呢關(guān)行業(yè)协会、企業(yè)事業(yè)单位、专家和知窗(hé)公众等方面的意见。

相邻省、自治区、直辖市之间可(kě)以开展区域合作,统筹建设区域購短性危险废物集中(zhōng)处置设施、场所。

第七十七条 对危险废物的容器(qì)和(hé)包装物以及收集媽影、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,应当按照规定设置危险废物识别标妹數志。

第七十八条 产生危险废物的单位,应当按照国家有關(guān)规問錢定制定危险废物管理计划;建立危险废物管理台账,如(rú)实记录有關(黑人guān)信息,并通(tōng)过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境些女主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有關(guān)資(zī跳做)料。

前款所称危险废物管理计划应当包括减少(shǎo)危险废物产生量和(hé)數還降低危险废物危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划男書应当报产生危险废物的单位所在地生态环境主管部门备案。

产生危险废物的单位已经取得排污许可(kě)证的,执行排污许可(kě)木是管理制度的规定。

第七十九条 产生危险废物的单位,应当按照国家有關(guān)规定和(hé)环境慢你保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。

第八十条 从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活動(dòng民間)的单位,应当按照国家有關(guān)规定申请取得许可(kě)证。可要许可(kě)证的具体管理办法由国务院制定。

禁止无许可(kě)证或者未按照许可(kě)证规定从事危险废物收集、贮存、利月房用、处置的经营活動(dòng)。

禁止将危险废物提供或者委托给无许可(kě)证的单位或者其他生化東产经营者从事收集、贮存、利用、处置活動(dòng)。

第八十一条 收集、贮存危险废物,应当按照危险废物特性分类进行。禁止混合報關收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。

贮存危险废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。禁止将危险花個废物混入非危险废物中(zhōng)贮存。

从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活動(dòng)的单位,贮存新厭危险废物不得超过一年;确需延长期限的,应当报经颁发许可(kě)证的生态环金但境主管部门批准;法律、行政法规另有规定的除外。

第八十二条 转移危险废物的,应当按照国家有關(guān)规定填写、运行小車危险废物电子(zǐ)或者紙(zhǐ)质转移联单。

跨省、自治区、直辖市转移危险废物的,应当向危险废物移出地省、自治区、直辖市人民車通政府生态环境主管部门申请。移出地省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门应当商女及时商(shāng)经接受地省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门同意綠見后,在规定期限内批准转移该危险废物,并将批准信息通(tōng)报相關(guā還土n)省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门和(hé)交通(tōn快中g)运输主管部门。未经批准的,不得转移。

危险废物转移管理应当全程管控、提高效率,具体办法由国务院生态环境主管部一討门会同国务院交通(tōng)运输主管部门和(hé)公安部门制定。

第八十三条 运输危险废物,应当采取防止污染环境的措施,并遵守国家有關(g熱用uān)危险货物运输管理的规定。

禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。

第八十四条 收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的场所、设施、设备和綠文(hé)容器(qì)、包装物及其他物品转作他用时,应当按照国家有關(guān厭我)规定经过消除污染处理,方可(kě)使用。

第八十五条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,睡弟应当依法制定意外事故的防范措施和(hé)应急预案,并向所在地生态环境主鐵子管部门和(hé)其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案工商;生态环境主管部门和(hé)其他负有固体废物污染环境防治监督管影明理职责的部门应当进行检查。

第八十六条 因发生事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,应当計愛立即采取有效措施消除或者减轻对环境的污染危害,及时通(tōng)报可(k銀去ě)能受到污染危害的单位和(hé)居民,并向所在地生态环境主管部门和但開(hé)有關(guān)部门报告,接受调查处理。

第八十七条 在发生或者有证据证明可(kě)能发生危险废物严重污染环境、多不威胁居民生命财产安全时,生态环境主管部门或者其他负有固体废物污染环境防治监督船大管理职责的部门应当立即向本级人民政府和(hé)上一级人民政府有關(g匠秒uān)部门报告,由人民政府采取防止或者减轻危害的有效措施。有關(guā西厭n)人民政府可(kě)以根据需要责令停止导致或者可(kě)能导黑明致环境污染事故的作業(yè)。

第八十八条 重点危险废物集中(zhōng)处置设施、场所退役前,运营還門单位应当按照国家有關(guān)规定对设施、场所采取污染防治措施。退役的费用应拍體当预提,列入投資(zī)概算或者生产成本,专门用于重点危险废物集中(zh紅我ōng)处置设施、场所的退役。具体提取和(hé)管理办法,由国务院财政部门路靜、价格主管部门会同国务院生态环境主管部门规定。

第八十九条 禁止经中(zhōng)华人民共和(hé)国过境转移危险废物。

第九十条 医疗废物按照国家危险废物名录管理。县级以上地方人民政府应当加强医疗劇木废物集中(zhōng)处置能力建设。

县级以上人民政府卫生健康、生态环境等主管部门应当在各自职责范围内會水加强对医疗废物收集、贮存、运输、处置的监督管理,防止危害公众健康拍弟、污染环境。

医疗卫生机构应当依法分类收集本单位产生的医疗废物,交由医疗废物集中(z來東hōng)处置单位处置。医疗废物集中(zhōng)处置单位应当及时還嗎收集、运输和(hé)处置医疗废物。

医疗卫生机构和(hé)医疗废物集中(zhōng)处置单位,应当開從采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、渗漏、扩散。

第九十一条 重大传染病疫情等突发事件发生时,县级以上人民政府应当统火司筹协调医疗废物等危险废物收集、贮存、运输、处置等工作,保障所需的習舞車(chē)辆、场地、处置设施和(hé)防护物資(zī)。卫生健康、生厭市态环境、环境卫生、交通(tōng)运输等主管部门应当协同配合,依法履行应急处刀工置职责。

第七章 保障措施

第九十二条 国务院有關(guān)部门、县级以上地方人民政府及其有關(g樂頻uān)部门在编制国土(tǔ)空间规划和(hé)相關(guān)专项规划时,學通应当统筹生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等固体废物转运、集中(zhōn金中g)处置等设施建设需求,保障转运、集中(zhōng)处置等设施用地。

第九十三条 国家采取有利于固体废物污染环境防治的经济、技術(shù)政策好事和(hé)措施,鼓励、支持有關(guān)方面采取有利于固体废物污染舞聽环境防治的措施,加强对从事固体废物污染环境防治工作人员的培训和(hé)業飛指导,促进固体废物污染环境防治产業(yè)专業(yè)化、规模我分化发展。

第九十四条 国家鼓励和(hé)支持科研单位、固体废物产生单位能遠、固体废物利用单位、固体废物处置单位等联合攻關(guān),研究开发固体討秒废物综合利用、集中(zhōng)处置等的新技術(shù),推可房動(dòng)固体废物污染环境防治技術(shù)进步。

第九十五条 各级人民政府应当加强固体废物污染环境的防治,按照事权划分的原则有場安排必要的資(zī)金用于下(xià)列事项:

(一)固体废物污染环境防治的科学研究、技術(shù)开发;

(二)生活垃圾分类;

(三)固体废物集中(zhōng)处置设施建设;

(四)重大传染病疫情等突发事件产生的医疗废物等危险废物应急处置;

(五)涉及固体废物污染环境防治的其他事项。

使用資(zī)金应当加强绩效管理和(hé)审计监督,确保資(zī)金使用什冷效益。

第九十六条 国家鼓励和(hé)支持社会力量参与固体废物污染环境防治工作,并按照答照国家有關(guān)规定给予政策扶持。

第九十七条 国家发展绿色金融,鼓励金融机构加大对固体废物污染环境防還兵治项目的信贷投放。

第九十八条 从事固体废物综合利用等固体废物污染环境防治工作的,依照讀書法律、行政法规的规定,享受税收优惠。

国家鼓励并提倡社会各界为防治固体废物污染环境捐赠财产,并依照法律、雜科行政法规的规定,给予税收优惠。

第九十九条 收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当按暗睡照国家有關(guān)规定,投保环境污染责任保险。

第一百条 国家鼓励单位和(hé)個(gè)人购买、使用综合利用产品和(hé了商)可(kě)重复使用产品。

县级以上人民政府及其有關(guān)部门在政府采购过程中(zhōng物技),应当优先采购综合利用产品和(hé)可(kě)重复使用产品。國秒

第八章 法律责任

第一百零一条 生态环境主管部门或者其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的頻愛部门违反本法规定,有下(xià)列行为之一,由本级人民政府或者上來上级人民政府有關(guān)部门责令改正,对直接负责的主管人员和(hé花懂)其他直接责任人员依法给予处分:

(一)未依法作出行政许可(kě)或者办理批准文(wén)件的;

(二)对违法行为进行包庇的;

(三)未依法查封、扣押的;

(四)发现违法行为或者接到对违法行为的举报后未予查处的;

(五)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为的。

依照本法规定应当作出行政处罚决定而未作出的,上级主管部门可(kě)以直接作出行身資政处罚决定。

第一百零二条 违反本法规定,有下(xià)列行为之一,由生态环境主管部件知门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准好討,可(kě)以责令停業(yè)或者關(guān)闭:

(一)产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位未依法及时公开固体可遠废物污染环境防治信息的;

(二)生活垃圾处理单位未按照国家有關(guān)规定安装使用监测设备、实时車短监测污染物的排放情况并公开污染排放数据的;

(三)将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的;

(四)在生态保护红线区域、永久基本农田集中(zhōng)区域和(hé)其他需要術低特别保护的区域内,建设工業(yè)固体废物、危险废物集中(z科火hōng)贮存、利用、处置的设施、场所和(hé)生活垃圾填埋场的你自;

(五)转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置未经批議計准的;

(六)转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域利用未报备案的;

(七)擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工業(yè)固体废物,或者未采取相也山应防范措施,造成工業(yè)固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的;

(八)产生工業(yè)固体废物的单位未建立固体废物管理台账并如(rú放紅)实记录的;

(九)产生工業(yè)固体废物的单位违反本法规定委托他人运输、利用、处置工業(船關yè)固体废物的;

(十)贮存工業(yè)固体废物未采取符合国家环境保护标准的防护措施的;

(十一)单位和(hé)其他生产经营者违反固体废物管理其他要求,污染环境、破照什坏生态的。

有前款第一项、第八项行为之一,处五万元以上二十万元以下(xià)的罚款醫錢;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第九项、第十项、第十一项木作行为之一,处十万元以上一百万元以下(xià)的罚款;有前款第七项行为,处所大少需处置费用一倍以上三倍以下(xià)的罚款,所需处置费用不足十万元的,會術按十万元计算。对前款第十一项行为的处罚,有關(guān)法律、媽城行政法规另有规定的,适用其规定。

第一百零三条 违反本法规定,以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠监督检關金查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由生态环境主管部门或者其他负有固体窗鄉废物污染环境防治监督管理职责的部门责令改正,处五万元以上二十万元以下(x文遠ià)的罚款;对直接负责的主管人员和(hé)其他直接责任人员,处二万元以上十万月動元以下(xià)的罚款。

第一百零四条 违反本法规定,未依法取得排污许可(kě)证产生工業(yè)計場固体废物的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治了亮,处十万元以上一百万元以下(xià)的罚款;情节严重的,报经有批准权的科姐人民政府批准,责令停業(yè)或者關(guān)闭。

第一百零五条 违反本法规定,生产经营者未遵守限制商(shāng近坐)品过度包装的强制性标准的,由县级以上地方人民政府市场监督管理務鐘部门或者有關(guān)部门责令改正;拒不改正的,处二千元以上二万元以下(xi購商à)的罚款;情节严重的,处二万元以上十万元以下(xià)的罚款。

第一百零六条 违反本法规定,未遵守国家有關(guān)禁止、限制分自使用不可(kě)降解塑料袋等一次性塑料制品的规定,或者未按照国家有關房街(guān)规定报告塑料袋等一次性塑料制品的使用情况的,由县级以上呢行地方人民政府商(shāng)务、邮政等主管部门责令改正,处一万元以上十慢從万元以下(xià)的罚款。

第一百零七条 从事畜禽规模养殖未及时收集、贮存、利用或者处置很到养殖过程中(zhōng)产生的畜禽粪污等固体废物的,由生态环境主管部门责令她綠改正,可(kě)以处十万元以下(xià)的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民商場政府批准,责令停業(yè)或者關(guān)闭。

第一百零八条 违反本法规定,城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理单位对污泥秒大流向、用途、用量等未进行跟踪、记录,或者处理后的污泥不符合国家有關(guān)有去标准的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;造成严重后果的,处新校十万元以上二十万元以下(xià)的罚款;拒不改正的,城镇排水主管部门可(資快kě)以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担。

违反本法规定,擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒城镇污水处理设施产生的污泥和(h嗎線é)处理后的污泥的,由城镇排水主管部门责令改正,处二十万元以上二百万元以下(x相站ià)的罚款,对直接负责的主管人员和(hé)其他直接责任人员处二万元銀外以上十万元以下(xià)的罚款;造成严重后果的,处二百万元以上五好不百万元以下(xià)的罚款,对直接负责的主管人员和(hé)其他直接術聽责任人员处五万元以上五十万元以下(xià)的罚款;拒不改正的,城镇排水主習熱管部门可(kě)以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担算靜。

第一百零九条 违反本法规定,生产、销售、进口或者使用淘汰的设备,或者采用淘汰的錯河生产工艺的,由县级以上地方人民政府指定的部门责令改正,处十万元以這唱上一百万元以下(xià)的罚款,没收违法所得;情节严重的,由县级以樹西上地方人民政府指定的部门提出意见,报经有批准权的人民政府批准,责令停業(yè頻地)或者關(guān)闭。

第一百一十条 尾矿、煤矸石、废石等矿業(yè)固体废物贮存设施停員可止使用后,未按照国家有關(guān)环境保护规定进行封场的,由生态环境主管司明部门责令改正,处二十万元以上一百万元以下(xià)的罚款。

第一百一十一条 违反本法规定,有下(xià)列行为之一,由县级以上地方人討訊民政府环境卫生主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得:

(一)随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的;

(二)擅自關(guān)闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场車離所的;

(三)工程施工单位未编制建筑垃圾处理方案报备案,或者未及时清运施樂跳工过程中(zhōng)产生的固体废物的;

(四)工程施工单位擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中(zhōng)产生舊體的建筑垃圾,或者未按照规定对施工过程中(zhōng)产生的固体廠自废物进行利用或者处置的;

(五)产生、收集厨余垃圾的单位和(hé)其他生产经营者未将厨余垃圾交由具备吃白相应資(zī)质条件的单位进行无害化处理的;

(六)畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽的;

(七)在运输过程中(zhōng)沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。

单位有前款第一项、第七项行为之一,处五万元以上五十万元以下(x站民ià)的罚款;单位有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项行为之一,近銀处十万元以上一百万元以下(xià)的罚款;個(gè)人有前款第一项、第五项、老視第七项行为之一,处一百元以上五百元以下(xià)的罚款。

违反本法规定,未在指定的地点分类投放生活垃圾的,由县级以上地方人民政府环境工們卫生主管部门责令改正;情节严重的,对单位处五万元以上五十万元以下(xià)的罚做購款,对個(gè)人依法处以罚款。

第一百一十二条 违反本法规定,有下(xià)列行为之一,由生态环境主管部门责令聽也改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可老理(kě)以责令停業(yè)或者關(guān)闭:

(一)未按照规定设置危险废物识别标志的;

(二)未按照国家有關(guān)规定制定危险废物管理计划或者申报危险废物有關討作(guān)資(zī)料的;

(三)擅自倾倒、堆放危险废物的;

(四)将危险废物提供或者委托给无许可(kě)证的单位或者其他生产经聽器营者从事经营活動(dòng)的;

(五)未按照国家有關(guān)规定填写、运行危险废物转移联单或者未经批准擅自電長转移危险废物的;

(六)未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非你南危险废物中(zhōng)贮存的;

(七)未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的制嗎危险废物的;

(八)将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的;

(九)未经消除污染处理,将收集、贮存、运输、处置危险废物的场那做所、设施、设备和(hé)容器(qì)、包装物及其他物品转作他用的;

(十)未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其老身他环境污染的;

(十一)在运输过程中(zhōng)沿途丢弃、遗撒危险废物的;

(十二)未制定危险废物意外事故防范措施和(hé)应急预案的;

(十三)未按照国家有關(guān)规定建立危险废物管理台账并如(rú)实记笑房录的。

有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第睡樂十三项行为之一,处十万元以上一百万元以下(xià)的罚款;有前款內書第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一,处所需处置费用三倍以上子醫五倍以下(xià)的罚款,所需处置费用不足二十万元的,按二十万元计算。

第一百一十三条 违反本法规定,危险废物产生者未按照规定处置其司放产生的危险废物被责令改正后拒不改正的,由生态环境主管部门组织代为处置,处照司置费用由危险废物产生者承担;拒不承担代为处置费用的,处代为处置费用一倍微做以上三倍以下(xià)的罚款。

第一百一十四条 无许可(kě)证从事收集、贮存、利用、处置危险废秒玩物经营活動(dòng)的,由生态环境主管部门责令改正,处一百万通火元以上五百万元以下(xià)的罚款,并报经有批准权的人民政府錢頻批准,责令停業(yè)或者關(guān)闭;对法定代表人、主要负责事學人、直接负责的主管人员和(hé)其他责任人员,处十万元以上一百万元以下(xi近機à)的罚款。

未按照许可(kě)证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活動(dò海照ng)的,由生态环境主管部门责令改正,限制生产、停产整治,处訊子五十万元以上二百万元以下(xià)的罚款;对法定代表人、主要负责人體理、直接负责的主管人员和(hé)其他责任人员,处五万元以上五十万元以下(xi購湖à)的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停業(yè)或者關鄉筆(guān)闭,还可(kě)以由发证机關(guān)吊销许可(kě)笑頻证。

第一百一十五条 违反本法规定,将中(zhōng)华人民共和(hé著如)国境外的固体废物输入境内的,由海關(guān)责令退运该固個跳体废物,处五十万元以上五百万元以下(xià)的罚款。

承运人对前款规定的固体废物的退运、处置,与进口者承担连带责任。

第一百一十六条 违反本法规定,经中(zhōng)华人民共和(hé)国过境转視對移危险废物的,由海關(guān)责令退运该危险废物,处五十万元以上五百行筆万元以下(xià)的罚款。

第一百一十七条 对已经非法入境的固体废物,由省级以上人民政府生态环境主管個小部门依法向海關(guān)提出处理意见,海關(guān)应当依照本法第一百一十習我五条的规定作出处罚决定;已经造成环境污染的,由省级以上人民政府筆科生态环境主管部门责令进口者消除污染。

第一百一十八条 违反本法规定,造成固体废物污染环境事故的,除依法承担赔偿责任外樹家,由生态环境主管部门依照本条第二款的规定处以罚款,责令限期采取治山大理措施;造成重大或者特大固体废物污染环境事故的,还可(kě)以报经有批准权的人什月民政府批准,责令關(guān)闭。

造成一般或者较大固体废物污染环境事故的,按照事故造成的直接经济损聽好失的一倍以上三倍以下(xià)计算罚款;造成重大或者特大固体废物個司污染环境事故的,按照事故造成的直接经济损失的三倍以上五倍以下(xià樂唱)计算罚款,并对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和(hé)其他责下來任人员处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下(xià)的罚款。

第一百一十九条 单位和(hé)其他生产经营者违反本法规定排放固体废物,受到罚款離些处罚,被责令改正的,依法作出处罚决定的行政机關(guān)应当组微線织复查,发现其继续实施该违法行为的,依照《中(zhōng)华人民共音月和(hé)国环境保护法》的规定按日连续处罚。

第一百二十条 违反本法规定,有下(xià)列行为之一,尚不构成犯罪的店廠,由公安机關(guān)对法定代表人、主要负责人、直接负责的主視什管人员和(hé)其他责任人员处十日以上十五日以下(xià)的拘留;情懂議节较轻的,处五日以上十日以下(xià)的拘留:

(一)擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物,造成严重后果的;

(二)在生态保护红线区域、永久基本农田集中(zhōng)区域和(hé)書制其他需要特别保护的区域内,建设工業(yè)固体废物、危险废物集中(zhōng)也大贮存、利用、处置的设施、场所和(hé)生活垃圾填埋场的;

(三)将危险废物提供或者委托给无许可(kě)证的单位或者其他生产经营者子的堆放、利用、处置的;

(四)无许可(kě)证或者未按照许可(kě)证规定从事收集、贮存、樂火利用、处置危险废物经营活動(dòng)的;

(五)未经批准擅自转移危险废物的;

(六)未采取防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他严重后果的。

第一百二十一条 固体废物污染环境、破坏生态,损害国家利益、社会公共利益的,訊購有關(guān)机關(guān)和(hé)组织可(kě)以依照《厭那中(zhōng)华人民共和(hé)国环境保护法》、《中(zhōng熱兒)华人民共和(hé)国民事诉讼法》、《中(zhōng)华人民共月線和(hé)国行政诉讼法》等法律的规定向人民法院提起诉讼。

第一百二十二条 固体废物污染环境、破坏生态给国家造成重大损失的,由设区的市级員民以上地方人民政府或者其指定的部门、机构组织与造成环境污染和(h女物é)生态破坏的单位和(hé)其他生产经营者进行磋商(shāng數影),要求其承担损害赔偿责任;磋商(shāng)未达成一致的,可(k木輛ě)以向人民法院提起诉讼。

对于执法过程中(zhōng)查获的无法确定责任人或者无法退运的固体废物,由所在又綠地县级以上地方人民政府组织处理。

第一百二十三条 违反本法规定,构成违反治安管理行为的,由公安机關(g會學uān)依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成人身、财产業兵损害的,依法承担民事责任。

第九章 附则

第一百二十四条 本法下(xià)列用语的含义:

(一)固体废物,是指在生产、生活和(hé)其他活動(dòng)中(zhōng河木)产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态國紅、半固态和(hé)置于容器(qì)中(zhōng)的气态的物品、物門愛质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。经无害化加分人工处理,并且符合强制性国家产品质量标准,不会危害公众健康和(hé去這)生态安全,或者根据固体废物鉴别标准和(hé)鉴别程序认定为不属于藍懂固体废物的除外。

(二)工業(yè)固体废物,是指在工業(yè)生产活動(dòng)中(zh員了ōng)产生的固体废物。

(三)生活垃圾,是指在日常生活中(zhōng)或者为日常生活提供服务的活動(年家dòng)中(zhōng)产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视志湖为生活垃圾的固体废物。

(四)建筑垃圾,是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和(hé笑得)拆除各类建筑物、构筑物、管网等,以及居民装饰装修房(fán少熱g)屋过程中(zhōng)产生的弃土(tǔ)、弃料和(hé)其他固体废物。

(五)农業(yè)固体废物,是指在农業(yè)生产活動(dòng)中(zhō綠工ng)产生的固体废物。

(六)危险废物,是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别答動标准和(hé)鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。

(七)贮存,是指将固体废物临时置于特定设施或者场所中(zhōng)的活動(dò務通ng)。

(八)利用,是指从固体废物中(zhōng)提取物质作为原材料或者燃料綠用的活動(dòng)。

(九)处置,是指将固体废物焚烧和(hé)用其他改变固体废物的物理、化学聽微、生物特性的方法,达到减少(shǎo)已产生的固体废物数量、缩小固体废就懂物体积、减少(shǎo)或者消除其危险成分的活動(dòng)樹說,或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活動(dòng)。

第一百二十五条 液态废物的污染防治,适用本法;但是,排入水体的废音可水的污染防治适用有關(guān)法律,不适用本法。

第一百二十六条 本法自2020年9月(yuè)1日起施行。